镇坪县,“华南虎事件”闻名全球;另一事件让镇坪县闻名全陕西省——111名国家干部与民争利,拥有万亩退耕还林,镇坪县退耕还林失信于民。两件事件暴露出该县一些政府官员急功近利、行政乱作为和不作为,让镇坪县党委政府公信力大打折扣。
时至今日,“华南虎事件”已经尘埃落定,但是退耕还林事件却有燎原之势。十多年来,镇坪县农民仍然一拨又一拨上访举报不断,上访到安康市,上访到陕西省,上访到北京;到各级媒体投诉,到各大网站论坛发声,向各级巡视组不断举报。
2016年3月7日至22日,新媒体采访组多次赴镇坪县当地,对退耕还林上访事件进行了专项调查与暗访。
安康市镇坪县位于大巴山北麓,一脚踏三省——东与湖北接壤,南与重庆毗邻,西北与本省平利县连界,素有“陕西南大门”之称,总人口5.7万人;地势以山地为主,山高林密。
据有关资料介绍,自1999以来,镇坪县累计完成退耕还林14.39万亩,涉及10个乡镇12000个农户。
■古树上红布:敬请树神保佑纠出退耕贪官陈L海。
2016年3月22日,采访组深入牛头店镇水晶坪村桐麻沟暗访官员退耕还林成活率情况。爬上高山,越过山坡,一根古树——巨杉,矗立在山梁上,树腰缠着一大块红布,红布上居然写着:敬请树神保佑纠出退耕贪官陈L海。
陈L海是镇坪县什么官员?向导告诉大家,这里的陈L海,可能就是镇坪县林业局林技中心主任陈L海,陈L海是镇坪县退耕还林总设计师,他利用手中的权利,套取国家退耕还林面积数百亩。
——县局领导陈L海让母亲挂名背包,套取退耕277.4亩。
——县局领导陈L海让亲戚挂名背包,套取退耕415亩。
——让人惊耸:陈L海挂名682.4亩退耕林成活不足二成。
——陈L海挂名谭英学的退耕415亩,成林不足10亩。
——陈L海挂名母亲谭云芝退耕277.4亩,成活不足2成。
■农民举报代表:政府查处退耕腐败决定成空文。
退耕还林本是一件利国利民的民心工程,受到了贫困地区农民的欢迎,但是镇坪县实施的退耕还林却失去了民心。
——镇坪县查案:民不举报官不究,睁只眼闭只眼。
镇坪县相关部门文件显示,2006年、2008年镇坪县政府、县纪委2次全县大规模的查处国家干部虚报、套取退耕还林腐败问题,揪出111名国家干部,骗取或夺取农户的土地承包经营权。
牛头店镇农民举报代表张洪举反映,镇坪县查处2003年退耕还林111名贪官,只是明处理暗不处理。全县2004年退耕还林面积0.5万亩,2005年为3万亩,这里面的腐败问题,并没有查处。
——糊涂官查清晰案:不查835万元退耕款入谁包。
镇坪县林业局文件(镇林函字【2007】10号)显示:镇坪县纪委揪出2003年度111名贪官,共侵占9259亩(230元/亩.年)4年退耕还林款达851.828万元。
查阅镇坪县公开处理通报、举报回复函等发现,镇坪县纪委揪出2003年度111名贪官,除开上交国库的16万元外,还有835万元不知下落。
——缘何举报:明处理暗不处理,政府决定成空文。
竹叶村六组农民彭豪志的妻子李梅说,2006年农民大会上干部宣布给她家划分了9亩退耕还林地,但只宣布了面积并没有指出是哪块地,“连具体苗木在哪都不知道,也没给发林权证,至今没领过分文补助。”
竹叶村四组农民王升琴等4户,2006年11月6日转包了大户退回的其中140多亩退耕还林地,她说,至今也没享受退耕还林补助资金,林权证、兑现证都没见到。
时至今日,竹叶村落实和发包到农户头上的退耕还林补助资金,这10多年又是谁领去了呢?农民质疑大户该退的没有退,该领取的还在领取,明处理暗不处理,政府处理决定形同空文。
退耕还林本是一件利国利民的民心工程,但是镇坪县实施的退耕还林却失去了民心,全县9.27万亩退耕还林成活率更让人触目惊心。(记者王鸿群王鹏)