《全国社会保障基金条例》于3月28日正式公布,自2016年5月1日起施行。条例明确,全国社保基金应在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内,合理配置资产。从整体趋势上来看,养老金入市的预期愈发强烈,给市场带来了良好的预期。
不可否认,养老金的入市预期强烈,给予市场带来了或多或少的提振影响。属于长期性资金的养老金入市,在给市场带来一定的新增流动性支持的同时,由于其独特身份,从某种程度上来说,社保基金认可了当前指数点位的长期投资价值。
不妨参考国外养老金入市的例子,发现国外养老金入市炒股的比重也不大。
一向严谨的德国人对于股票也没好感,他们的养老金主要投资于债券(75%)、房地产(13%)、股票(9%)和储蓄(3%),德国人拿了大量的养老金来做房地产投资,这让德国的房价很稳定,房子供给很多,房租也不贵。这样一来,就形成了投资和公益共赢的良好局面。
美国在养老金入市方面比较保守,具体分为个人的和政府的两部分,政府的那部分偏向低收入者,这部分钱只允许投资国债;而个人部分,自负盈亏,但是也需要找机构帮忙打理。显然,美国人的养老金很少进入股市,政府更不会为此类风险责任背书。
结合国内实际情况来看,养老金入市的预期规模也确实有限。
一方面,目前,全国社保基金理事会掌管的2万亿资产,就算有6000亿能够进入股市,这对于总市值达44万亿、日均成交数千亿的A股市场来说是“杯水车薪”。
另一方面,对于权益类资产的投资,其可投资的范围却是相对广泛的,未来或将分散至股票型基金、债券型基金以及货币型基金等渠道之中。作为长期性的养老基金,即使其存在一定的入市预期,但在权益类资产的投资上,将会采取更具分散性、多元性的做法。
养老金入市入市的作用,主要在于引导长期资金入市,改善投资者结构,实现养老金的保值增值。
事实上,养老金进场与救市无关,只有保值增值有关,但养老金运营迟迟不能实施,就在于中国股市是一个圈钱市,投机市,是一个零和博弈的市场,健全制度是保证养老金安全的重要举措。
养老金是老百姓的保命钱,安全性是第一位的,而我国股市依然有很多缺陷,养老金进场正好可以倒逼管理层进一步完善市场基础制度,加强信披制度建设、打击内幕交易、健全完善退市制度、提升现金分红水平和严厉惩治造假上市。