今年以来，天津市纪委紧盯种种隐形变异“四风”问题，采取专项清理、联防联查等手段，强化监督执纪问责，实践好“四种形态”，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹。

　　专项清理重拳出击

　　由点到面破“青纱帐”

　　“要盯住国内异地和出国境‘四风’问题不放，延伸触角，穷追猛打，无论跑到哪里搞‘四风’，都不能逃脱监督执纪的天网。”天津市委常委、市纪委书记姚增科就一起出国境“四风”问题专门作出批示，要求集中开展专项清理。

　　天津市纪委立即行动，协调市委组织部、市公安局、市外办、市台办等相关部门，组织筛查60万条出国境信息，核查比对党的十八大以来近4万名党员干部和国家工作人员出入境记录，发现236名党员干部存在“个人游玩花公款”、“私自出境不报告”、“擅作主张改行程”等6类违纪问题。天津食品集团副总经理高斌、天津市粮食局副局长李久彦等人，出访瑞士、意大利、荷兰10天，8天半游山玩水，甚至还到荷兰阿姆斯特丹观光“红灯区”，全程19万余元费用由下属企业公款报销，目前二人被立案审查。天津渤海化工集团德凯化工股份有限公司副总经理刘宗敏，多次借出差到广州之机，私自到澳门游玩，并参与赌博，用公款报销往返费用，受到留党察看一年处分，并被免去行政职务。在这次专项清理中，该市共对133名局处级、103名科级及以下违纪人员作出处理，给予党纪政纪处分108人，诫勉谈话88人，批评教育40人。

　　天津市纪委对出国境“四风”集中专项清理的同时，对国内异地“四风”也不放过，积极探索联防联查机制。多次派出暗访组到北京、河北等地，特别是京、津、冀三地交界处，着重核查公车异地私用、公款违规消费等行为，仅元旦、春节期间，就发现异地“四风”问题线索86条，使那些逃避监督、寻找“避风港”者收手止步。如，天津百利机械装备集团原党委书记、董事长张文利，原党委常委、副总经理吴树元，沉迷于高消费娱乐，美其名曰“外地安全”，高尔夫球从市区打到远郊县，又“转战”河北省秦皇岛、沧州等地，费用全部由私企老板支付，二人还存在其他严重违纪问题，均受到开除党籍、开除公职处分。

　　天津市纪委还认真梳理分析信访、巡视、审计等发现的问题线索，找准“四风”突出问题和易发多发领域，精准定位，开展了违规收送消费卡、协会学会商会和国有企业、金融机构“四风”问题等一系列专项清理，形成了“抓系统、系统抓”的查纠“四风”新思路、新格局。

　　审查巡视深挖细查

　　由浅入深扒“隐身衣”

　　“纪律审查必查、巡视监督深查、督办指导促查”，天津市纪委多管齐下，打出查“变”揪“隐”组合拳，挤干榨净，让玩“障眼法”、“躲猫猫”的“四风”问题无处藏身。

　　天津市纪委开展纪律审查必查“四风”问题，一竿子插到底，寸土不让，全市立案审查的55名严重违纪市管干部100%被查出“四风”问题。天津市医药集团原党委书记、董事长张建津，把酒楼高级厨师请到单位食堂，将年份茅台酒装入矿泉水瓶，甚至出国到意大利还让民营企业老板举办“生日Party”；滨海新区规划和国土资源管理局原党组书记、副局长彭博，党的十八大后违反中央八项规定精神40余次，“收礼、宴请、公款旅游”无所不沾，出入私人会所、打高尔夫球没有禁忌……一批出入私人会所、组织隐秘聚会、国内异地和出国境“四风”等问题被揪了出来。

　　强化巡视监督发现问题线索的利剑作用。紧扣“六大纪律”，特别是把违反中央八项规定精神和“四风”问题，作为巡视的重要内容。制定《关于规范市委巡视组“四风”问题线索移交管理操作规程》，明确巡视发现“四风”问题线索移交、办理、反馈的路径，对性质恶劣、群众反映强烈的典型“四风”问题，随发现、随移交、随办理。今年以来，市委巡视组向市纪委分4批次，移交“四风”问题线索81个。（下转第二版）

　　市纪委直查快办，严肃查处了市中小企业局、市社保中心、中环电子集团等10多个单位违反中央八项规定精神问题。如，天津农商银行有4名局级、6名处级领导干部被立案审查，12人被诫勉谈话或责令作出书面检查。

　　天津市纪委还力促全市见招拆招，编写了《天津市查纠“四风”问题方法指引》。该指引对12类违反中央八项规定精神问题，以“情形+案例、方法+纪规、文字+漫画”的方式进行阐释，以务实管用的“战法攻略”，使各级纪检监察机关炼就“火眼金睛”，让高尔夫球“曲线打”、公款游“出国门”、大操大办“游击战”、花公款成“傍大款”等“七十二变”问题无处藏身。

　　“四种形态”压实两责

　　尺子板子高举严打

　　“惩戒在于警示，治病为了救人。只要对党忠诚，知错认错改错，党组织就一定按照‘惩前毖后、治病救人’方针，从宽从轻处理，甚至免予处分。”这是姚增科在给北辰区委、区政府主要负责同志一封信中所强调的。

　　天津市纪委实行“‘四种形态’指引+先党委后纪委两步走”谈话模式，集中处置“四风”问题线索。今年以来，委托19位区县、部门党委（党组）书记，对90人进行谈话核实，其中，75人主动向党组织坦诚交代了自身存在的违规违纪问题，15人未发现违规违纪问题。目前，市纪委区分不同情节，对47人作出“第一种形态”处理，对28人作出“第二种形态”处理。

　　减存量大胆探索，遏增量态度坚决。天津各级纪检监察机关对顶风违纪行为较真碰硬，以严的标准、严的措施、严的纪律，发现一起、查处一起。坚持“一案双查”，把追责的“板子”狠狠打下去。今年第一季度，天津市共查处违反中央八项规定精神问题158个、处理195人，给予党纪政纪处分107人，同比分别增长618%、596%、410%。

　　“即查即曝、新案速曝、要案特曝”，释放越往后执纪越严的强烈信号。今年以来，仅天津市纪委就对42人违反中央八项规定精神问题点名道姓通报曝光，其中，厅局级16人。同时，市纪委还安排25个区县和部门分批次、分区域、分系统，在全市主流媒体通报“四风”典型案例，每10天通报一批，一直通报到年底，持续形成有力震慑。