近年来,中央加强党风廉政建设,提倡勤俭节约,遏制新建政府楼堂馆所攀比之风。党政机关楼堂馆所违规违纪问题,中央查处起来“绝不手软”。到今年3月份,全国纪检监察机关公布共有8788人违反八项规定被查处,其中因为楼堂馆所问题被查处147起。然而,在这高压之下,还有一些部门顶风兴建办公楼。
河北省海兴县,连续多年被列入国家级贫困县,然而,在海兴县新区,一栋栋上万平方米的政府办公楼拔地而起,海兴县国税局和地税局合建的近万平方米的办公楼是其中一栋。
4月17日,采编来到河北省海兴县。
在海兴县城北边新区,找到了海兴县国税局和地税局合建的办公楼。大楼高9层,墙面以米色瓷砖为主,镶嵌蓝色玻璃,加上两层楼高的门厅,远看大楼豪华气派。
到近处,看到工地大门上写着“海兴县第一建筑安装工程有限公司,承建国地税综合办公楼工程”一行字。进入工地大门后,偌大的工地显得空旷,工地上有几个工人在忙碌着。大门里树立着大楼项目概况栏,显示该建筑面积8824平方米。建设单位为海兴县国税局和海兴县地税局。
一工人告诉采编:“这是海兴县国税和地税的办公楼,2013年开工开建,预计今年下半年交工。目前外墙已经装修完毕,内部还没有装修。承建这项工程的老板是海兴县人。”
资料显示,该项目名称为海兴县国家税务局综合业务用房和海兴县地方税务局综合办税服务楼工程,建筑面积8824.00平方米,框架投资1881.89万元。该项目从开工到封顶这段时间里,正是中央正开展党风廉政建设,提倡勤俭节约期间,这个耗资1881.89万元工程还是上马了。
在海兴县兴民街,采编找到海兴县国税局正在使用的办公楼,大院外面是两层的纳税大厅,院内是四层的办公楼,完全可以正常使用。
在兴民街和海滨路附近,采编找到海兴县地税局办公楼。大楼外贴白色瓷砖,显得很气派。
海兴县国税局和地税局现有办公楼,不管从使用面积,还是建筑完好程度都能满足办公条件。为什么还要顶风建新的办公楼呢?
在海兴县一些乡镇,不少小学没有教学楼,多数学校还使用着多年的平房。与现在海兴县国税局和地税局合建的办公楼相比,显得很寒酸。同样都是在使用财政资金,那么,海兴县国税局和地税局合建的新办公楼资金从哪里来?是否经过相关部门的审批?
对于税务系统办公楼使用,国家规定更细致。对此,国家相关部门下发了《国家税务局系统综合业务办公用房建设标准》的通知,关于建筑标准,要求“综合业务办公用房的建设规模,根据上级管理部门核准的拟进驻机构的编制人数计算办公业务用房使用面积(以下面积均为使用面积),专业用房和附属用房的面积分项进行计算。”还有,“县(区)及以下国税局办公业务用房,编制定员每人平均使用面积为8-10平方米,编制定员超过80人时,应取下限。”。
根据这个规定,包含不在编制的员工,海兴县地税局对外公开的人数是52人,按52人的办公用房面积取下限8平方米的话,实际应使用面积应该是416平方米,税务局合建的办公楼面积8824.00平方米,两家各占一半面积计算,每家也是4412平方米。显然,海兴县地税局的建筑面积已经严重超标。对此,本报将予以继续关注。