证监会7月8日宣布,对欣泰电气涉嫌欺诈发行及信息披露违法违规案作出处罚,深交所将启动欣泰电气退市程序。由此,欣泰电气将成为A股市场欺诈发行退市第一股,也是第一家退市的创业板公司。根据相关规则,欣泰电气将彻底告别A股市场。 实际上,在此之前,同样遭到强制退市处理的博元投资,也备受市场的高度关注。 2016年3月21日,上交所决定了终止珠海市博元投资股份有限公司的股票上市。然而,随着今年5月13日博元投资正式遭到摘牌之后,它也正式实现了退市的任务。与欣泰电气相比,博元投资属于因重大违法而遭到强制退市的上市公司。 欣泰电气作为因欺诈发行遭到强制退市的第一家创业板上市公司,其退市性质比较严重,而这一强制退市事件基本属于中国证券市场退市制度改革的标志性事件。 作为第一家从创业板退市的背后,带给我们的启迪在于: 为了有效维护市场运行秩序,夯实市场运行基础,必须把防范造假的“篱笆”扎得更紧。欣泰电气无法履行回购首次公开发行新股的承诺,给投资者利益可能带来损害。对此,需要完善相关机制,避免公开募集及上市文件中的公开承诺成为“空头支票”。 欣泰电气之所以敢“以身试法”,原因就在于我国相关违法成本过低。现行《证券法》的处罚力度有待提高,例如,对欺诈发行直接负责的主管人员和其他直接责任人员只是处以3万元以上30万元以下的罚款。要想彻底根治上市公司造假欺诈行为,除了长期不间断的高压监管之外,还要出台针对抬高造假欺诈者的违法成本的相关法律法规。 从博元投资,到欣泰电气的强制退市事件,其实是中国股市向成熟市场迈进的标志性事件。同时,这也是中国股市实现真正意义上的“优胜劣汰”功能的关键性步骤。 不可否认,经历了博元投资与欣泰电气先后强制退市的事件之后,中国证券市场强制退市政策对上市公司开始起到一定的震慑力,且也为相应的中介机构敲响了警钟。但是,就目前而言,《证券法》仍在紧锣密鼓地进行修订与完善,而市场违规成本不高等现象仍然给部分违规公司创造了生存的土壤。 至此,从本质上提升中国证券市场的违规成本,根除违规上市公司的生存土壤,且加速为市场改革奠定坚实的法治根基等,这是未来中国股市加快迈向成熟市场重中之重的任务。在退市的同时,监管层更应该扎紧防范造假的“篱笆”,以及相关惩罚机制要加重。
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