国务院办公厅今日发布《国务院办公厅关于2016年第二次全国政府网站抽查情况的通报》（以下简称《通报》）。《通报》指出，为进一步加强全国政府网站信息内容建设，更好地发挥其政务公开和服务群众主平台作用，国务院办公厅组织开展了2016年第二次全国政府网站抽查。(人民网 7月25日) 从其中国政府网公布的112家存在突出问题的政府网站名单可看出，其中属于“首页长时间未更新”网站有53家，“多栏目为空白”的53家，还有部分网站为“留言长期未回复、站点长期打不开”等问题。最引人瞩目的要数枣庄市山亭区“山东·冯卯”网，存在“首页面长时间未更新，多个栏目长期不更新，多个栏目为空白”三项问题，堪称通报网站之最。笔者好事，在网上搜索了“山东·冯卯”官网，可能是中央通报原因，首页在7月25日连续更新7条信息，相关栏目已补充完整，但不难发现之前更新日期为2013年9月。在搜索“山东·冯卯”时无意又发现山东枣庄市山亭区冯卯镇教育委员官网竟然“最新”信息是2009年12月更新，真可谓“老僵尸”。 政府网站是党委政府政策宣传的窗口，是服务群众的便捷通道，是收集群众诉求的中转站。政府网站长期不更新、栏目空白、群众诉求未回复，当然这样的网站也就名存实亡，既不能起到宣传作用，更不能为群众服务，反倒是让群众认为工作人员不作为、慢作为。前期常有曝光部分政府官网被黑客攻击，发布非官方信息，打小广告，甚至发布不雅、反社会、反政府等信息，严重影响党委政府的公信力及权威性。正是部分工作人员不重视网站信息更新，门户网站长期未登录，甚至都忘记部门还有门户网站，这才给了恶意攻击者的机会，为他们提供了温床。 对绝大多数基层单位来讲，一方面因缺乏人手，无专人对网站进行维护更新；另一方面工作人员及单位领导认为没有有价值的信息更新；再者工作人员认为小地方、小部门即使更新也没人关注，更新没有意义。因此造成部分政府网站长期未更新完善，更无人访问。建设开通网站也仅仅是应付上级检查，以及年终考核，证明单位有官方网站而已。 预防政府网站僵尸化，国务院办公厅的抽查通报显然力度很大，效果更是可观，震慑力更是毋容置疑，再经过各大地方媒体单独报道当地政府网站的通报情况，相关单位当然也“如梦初醒”，加紧整改。笔者对通报的部分网站进行了访问，基本无一例外的进行了改正，更新了信息完善了栏目。截至2015年11月，各地区、各部门共开设政府网站84094个，仅仅依靠国务院办公厅的抽查肯定远远不够，即使发现一批整改一批，教育一批警示一批仍然有心存侥幸，对政府网站不重视的单位。 政府网站要有生机，受网民青睐，还需多方努力。首先是政府网站单位要端正态度，加强重视，落实专人负责网站维护更新，让网站有人管，有人负责；其次要有更新的意识，及时宣传当地工作信息，更新中省市及行业相关政策信息，让网站从内容上活起来；再次更新的网站信息要接地气、惠民生，不可否认很多政府网站的确有人维护经常更新，但大多是领导活动、工作动态，仅仅是为了更新而更新，这样的网站即使不是“僵尸”网站，也是“行尸走肉”，难以起到政府网站的作用，更不能让网站充满生机活力；最后是加强日常监督督查，按照“属地负责，一级对一级负责的原则”加强对辖区内的政府网站的监督管理和抽查，同时增加网民监督举报和媒体曝光的渠道，对“僵尸”网站及时发现及时整治。 有这么一句话“有总比没有好”，但对政府网站若不能及时更新信息，加强日常维护，可能没有更好，至少不会让网民面对僵尸网站充满希望，也不会给群众多留下一个不作为、慢作为、乱作为的印象。政府网站需提高管理服务水平，才能让党委政府的公信力在社会上得到提升，才能真正提高各级政府治理能力，预防政府网站“僵尸化”推进“互联网+政务服务”的平台建设，还需借助多方力量共同维护。
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