重庆市开县天和乡网友日前致函媒体反映称,由于重庆开县笔山煤矿(现更名为重庆市中源煤业集团笔山煤矿有限公司)违规采矿导致山体被掏空,重庆市开县天和乡笔山村4社、5社和桐树村3社、4社地质灾害险情非常危急,随时可能发生大规模的山体垮塌,村民生命财产处于极度危险之中。恳请上级有关部门尽快排除安全隐患,确保人民群众生命财产的安全。
在提交给媒体的一份题为《请求对开县天和乡笔山村4社、5社,桐树村3社、4社地质灾害立即进行妥善处理的紧急报告》的反映材料中,重庆市开县天和乡网友陈述了事情经过:
重庆市开县天和乡笔山村4社、5社,桐树村3社、4社现有村民405人,共计142户。该4个村地形处于坡度较陡的斜坡地段,属典型的地质滑坡地形。大型国有控股企业重庆开县笔山煤矿(现更名为重庆市中源煤业集团笔山煤矿有限公司),自1984年在笔山村建设开采至今,整个矿区已经成为采空区。笔山村4社、5社,桐树村3社、4社地面以下的山体已被掏空。更为严重的是,煤矿企业无视群众财产安全,严重违法采矿,致使笔山村4社、5社,桐树村3社、4社处于采空区中心点。1997年开始水源断流,地面下陷,山体开裂,部分地方岩石开始垮塌、变形,部分村民房屋已经垮塌。房屋已倒塌的村民被迫投亲靠友,远走他乡。没有撤离的群众整日诚惶诚恐,群众生命财产陷入极度危险之中。
由于山体开裂导致水源断流,该社村民人畜饮水陷入困境。为了每日的饮水,村民不得不日夜排队。现在山体在慢慢向前滑动,有多处山体裂开,开口宽20—30厘米,长有30—20余米。可以预知,再借助暴雨山洪作用下,整个山体会一并垮塌,笔山村4社、5社,桐树3社、4社及房屋顷刻间将被泥石流吞噬。
鉴于问题的严重性,2002年9月26日,笔山村4社、5社,桐树村3社、4社所在的天和乡人民政府曾委托鉴定机构核工业西南工程勘察设计院对该4个社地质灾害情况进行过鉴定。鉴定结论是笔山村4社、5社,桐树村3社、4社已成采空区,地质灾害情况不治理,已经不能再居住村民,建议搬迁避让(见调查报告)。
当时,天和乡政府说你们是地质灾害,按5000元租房补助,2000元1个人是你们的生活补助,等县政府向市政府上报地质灾害资金给你们修建房屋,工程进度分三批搬迁,成熟一批搬迁一批。该方案没有为村民指定具体的搬迁地点,也没有考虑为村民解决土地。而在天和乡要获得一个宅基地,手续费大约一万余元,村民根本无能力获取宅基地,更别说修建房屋。同时,村民又面临着要失去土地,失地后的农民又如何生存?
地质专家确认笔山村4社、5社,桐树村3社、4社为地质灾害区,要求村民搬迁避让,15年已经过去,村及乡、县人民政府一直没有对笔山村4社、5社,桐树村3社、4社面临的紧急状况作出切实有效的处理。村支书也是站在煤矿的立场上考虑问题,而不顾及村民的利益。为此,笔山村和桐树村的村民以各种形式多次向当地有关部门反映诉求,至今无果。我们不禁要问,既然乡政府已经知道笔山村4社、5社,桐树村3社、4社须全社搬迁避让,不能再居住村民,为什么不作出处理?如果是政府的拖延、推脱等原因致使村民不能撤离出危险区,谁对将来可能发生灾难承担责任?
综上情形,笔山村4社、5社,桐树村3社、4社随时会发生大规模的山体垮塌,届时可能造成笔山村4社、5社,桐树村3社、4社4的142户405位村民房屋被掩埋,人民群众生命财产遭受特别重大损失的特大型事故。
近年来,全国发生过多次因地质滑坡等引起的灾难事故。这些事故发生后,已引起党和国家的高度重视,村民的生命安全高于一切!2016年5月11日,重庆市人民政府办公厅下发《关于印发重庆市2016年度地质灾害防治方案的通知》(渝府办发(2016)81号),要求各区县政府要加强研究,认真落实地质灾害防治各项措施。而据我们了解,当地乡、县有关部门却弄虚作假,欺上瞒下,骗取国家钱财。特别是两份相关文件,2003年12月16日,县政府向市政府上报《关于申请解决地质灾害防治资金的请示》,关于笔山村、桐树村地质灾害,农户搬迁实施方案的请示;2016年6月19日,天和乡人民政府、开县经济和信息委员会、开县民政局、开县扶贫开发办公室、开县国土资源和房屋管理局,这5家作出的答复意见,未得到批复。
我们不禁要问,这5家明知道天和乡笔山村4社、5社,桐树村3社、4社是人为造成地质灾害,这5家作出的答复违反了《中华人民共和国地质灾害法》第394号令第19条、第30条、第40条、第41条、第42条、第43条、第44条的规定,我们请求各部门按照重庆市人民政府关于在工程建设活动中的地质灾害依法处理,并按规定严肃查处。对地质灾害隐瞒不报,弄虚作假,特别是天和乡书记,在天和乡工作两年,没有到地质灾害的农户实地调查走访,作为乡一把手,没有对笔山村、桐树村的地质灾害作出处理,不上报,隐瞒地质灾害真相,还请上级领导来开会,欺骗老百姓,弄虚作假。财政划拨给老百姓的救灾款一直不公布帐,只说笔山村用135.154万元,桐树村用41.6万元,这些救灾款是临时给老百姓,租房用的5000元一户,2000元一人生活补助。我们算了一下,相差30多万元。
“目前,重庆市开县天和乡笔山村4社、5社,桐树村3社、4社的450多亩稻田不能装水,无法耕种,人畜饮水十分困难。村民无处居住,没饭吃,没水喝,生命安全没有保障,亟待搬迁。”重庆市开县天和乡网友说,请求当地有关部门,依照《地质灾害防治条例》相关规定,确保人民群众生命财产安全,给群众有一个住房,有一个温暖的家,有一个幸福家庭;希望乡政府严格落实地质灾害防治的责任,一把手负责和一岗双责制的责任,不要弄虚作假,欺上瞒下,隐瞒谎报;请求各大媒体、网友对重庆市开县天和乡人为造成地质灾害进行关注,关注老百姓住房、生活及安全问题。(来源:中国新农民网 作者:张静 于楷民 )
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