房地产开发项目在未取得国土、规划、建设、房管等各部门审批手续之前，开发建设单位不得开发建设并预售商品房，更不得以认购、团购等各种形式变相预售商品房。

    然而，近日本报接到山西省侯马市网民举报，称该市时代广场第四期项目在审批手续等五证不全的情况下，就明目张胆的大肆宣传、违规建设并销售。

     网民不禁质疑，是谁在为时代广场四期项目的开发商侯马宝祥分公司违规开发建设和销售保驾护航?是否涉嫌非法集资?

     2016年10月16日，本报按照宣传海报的提示来到侯马时代广场第四期项目工地现场，一眼望去还是一片废墟，没有任何开工迹象。

宣传海报。

施工现场仍杂草丛生。

     随后，本报一行来到时代广场四期营销中心。

时代广场四期（幸福里）营销中心。

     一位工作人员主动上前并询问：“是否需要买房?我们这里现在搞活动，每平米3169元，首付一万，不限楼层，不限面积，房子任你选。活动从10月16日到31日。”

    当本报拿出海报所写交一千顶两万问工作人员时，该工作人员的回答道：“该活动15号已经截了。”

     而海报上从没有写开始活动时间和截至日期，这不是在欺骗消费者?

     “什么时候能交工呢?”

     “2018年6月份。”

     “这应该属于未建先售吧?是否能保证消费者的资金安全?”

     该工作人员解释说：“本公司是非常有实力的，不会存在资金的安全问题，这请买房者放心。

    据了解，该项目开发商为山西临汾五洲房地产开发有限公司，侯马宝祥分公司负责时代广场四期。

    据一位业内人士对本报称：目前各开发商的资金有限，投入太多，压力也大，最后只能采取提前预售的方式回笼资金。这一点无论政府或职能部门都心知肚明。开发商开发一个楼盘从开始的土地招拍挂到房产预售一共需要办理五证和若干道程序，每办理一个证件、每过一道程序都要花钱。之所以五证不全就开始卖房，是因为开发商手头也没有钱，急需要回笼资金。

    “挖坑卖房的话，开发商就可以一边卖房回笼资金，一边用这笔钱来缴纳土地转让金和办理相关手续，空手套白狼。”

    该业内人士还讲道：“如今，全国各地都出台了关于楼市的调控政策，开发商资金紧张,以低廉的价格做活动是不少开发商常用的方法，这现在也是房地产的一个潜规则。实际上，这里面的风险很大。一旦出了问题，最后开发商卷款跑了，最后吃亏的还是百姓，被动的是政府?”

     据悉，临汾市房地产管理局曾在2014年6月下发的《通告》中指出，凡未依法取得或在其售楼处显要位置悬挂、明示《土地使用证》、《用地规划许可证》、《工程规划许可证》、《施工许可证》，尤其《预售许可证》等“五证”及相关信息的楼盘，以及无标示“可售”的栋号，严禁展销、预售或购买。

    在各地不断强化房产市场监管的今天，山西省侯马市时代广场四期在各种手续不全的情况下，明目张胆的大肆宣传、违规建设并销售，这与当地监管部门的“闭门执政”是否有关?难道楼盘违规销售收取百姓大量的购房款侯马市住房和城乡建设局真的“不知情”?对此，本报将此事反映到了侯马市住房和城乡建设局，截止发稿前未收到任何回复。对此，本报将予以继续关注。