卢氏县卫计委驻鸟桥村第一书记刘卢丽

     2015年8月份经组织上选派刘卢丽同志到偏远的木桐乡鸟桥贫困村担任驻村第一书记。转眼已1年有余，刚开始进村工作，由于刘卢丽同志自参工作以来一直在机关工作，缺乏农村工作经验，面对全新的环境，全新的工作，全新的任务，一愁莫展，无从下手。为尽快熟悉农村工作，进入角色，在驻村工作的每个日日夜夜里，刘卢丽始终不忘初心，牢记宗旨，不辱使命，不负重托和村干部们一起扎实工作和单位扶贫工作队共同努力，不言苦、不说累，知难而进，迎难而上，面对急、难、危、重任务冲锋在前、准备在前、示范在前、请示在前、谦虚在前，在工作中做到三勤：一是勤学习增进沟通;二是勤于调研，针对农村工作实际开展工作;三是勤于锻炼，积累经验，积极参与乡党委政府开展的各项工作与活动，扑下身子边学边干，经常越山越岭，深入贫困户家中问寒问暖，研究分析致约贫困村与贫困户的根源，积极向单位领导和组织上汇报，得到单位的全力支持，形成了队员当代表，单位做后盾，领导负总责的工作机制，保证了驻村工作的正常有序展开。

驻村第一书记正在给贫困户送衣被等物

一、摸实情、理思路，制定驻村脱贫规划

    鸟桥村位于河南省卢氏县木桐乡东南10公里处，属建档立卡贫困村，全村共有9个居民组，245户，865口人，党员39名，贫困户97户，310人，该村山大沟深，号称卢氏小西藏，村民居住分散，全村总面积21平方公里，耕地面积1350亩，人均1.56亩，村集体经济收入非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余，没有经济保障，村集体公益事业，举步维艰，开展一些公益事业只能靠上边帮扶，乡政府支持，办公条件简陋，配套设施不完善。

   去年刘卢丽同志入村后，和单位扶贫工作队迅速对组织建设、基础设施、产业发展等情况进行了解，自制《入户调查表》对全村群众逐户见面，了解家庭基本情况，通过进村组、入农户、与群众户户见、人人谈，初步摸清贫困底数，找准致贫原因，收集脱贫意愿，理清发展优质在哪，短板在哪，在哪突破，引导贫困户“想干什么”、“能干什么”、“该干什么”，找准工作的切入点，针对农户不同情况，对贫困户进行分类，精准扶贫，靶向施策，制定帮扶措施和具体扶贫方案，出台《鸟桥村2016—2019年脱贫攻坚规划》和《2016年脱贫攻坚工作实施方案》明确了指导思想、工作目标、重点任务和保障措施。

二、抓班子，带队伍，强化组织保障

    火车跑得快，全靠车头带，群众富不富，关键看干部，要改变鸟桥村的落后面貌，必须要建设好村级班子和一支过硬的党员干部队伍，因此，驻村以来我始终把抓班子带队伍做为党建日常工作第一要务，抓紧抓好带领村“两委”班子利用党员学习日，天气下雨等一切可以利用的机会组织党员和全体村组干部，认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神和县委关于基层党建工作，扶贫攻坚工作的重要文件精神实质及要点，通过带领广大党员干部，认真开展“两学一做”学习教育，使每一位党员在政治上、思想上、作风上严格要求自己，做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律、讲道德、有品行、讲奉献、有作为的合格党员，从严要求自己，追求“高线”，严肃“底线”，远离红线，对涉及群众利益的事，再小也是大事，对所存在的不正之风，敢于碰硬，杜绝厚以薄彼，亲亲疏疏，团团伙伙，做到心术正、品行端、倍加爱护和珍惜第一书记这个光荣称号。以自己的人格魅力和道德品行带头遵守党纪国法，不该做的事坚决不做，不该拿的东西坚决不拿，清清白白为民，干干净净做事，堂堂正正做人。

    驻村笫一书记刘卢丽同志多次召开村组干部和党员民主生活会，让大家把心里话摆到桌面上，开诚布公、坦诚相见，开展批评与自我批评，通过一段时间的磨合，干部的心齐了、劲足了，村级班子的凝聚力和战斗力明显增强了。一年来，新发展党员一名，培养入党积极分子两名，认真执行“农村党员积分管理”制度和“五星支部”争创前准备工作，真正是党旗飘起来，党徽戴起来，党员身份亮起来。

驻村第一书记与村主任给贫困老人送面粉

三、把握尺度，精准识别，扎实开展回头看再复核工作

    按照五个一批、六个精准，摸清底数，区分类型，找准问题，分类施策的思想，以43222工作法，逐户调查复核，对贫困人口精准识别，从148户到104户又到98户，最后经历四次核查、复查、回头看，确定鸟桥贫困户97户310人，做到“横到边，纵到底”，一户一个台帐，一户一个脱贫计划，一户一套帮扶措施，贫困户中，因自然条件恶劣14户38人，因灾致贫4户8人，因病致贫35户112人，因学致贫31户121人，因缺技术致贫7户15人，因残致贫6户16人，其中社会兜底19户，易地搬迁户共50户184人。

四、精准包扶，真抓实干，确保脱贫见成效

      (1)是易地搬迁脱贫。对确定的搬迁户，量力而行，分批次搬迁，针对搬迁户实际情况 ，在生活、生产、产业、致富等方面，及早谋划，努力做到搬得出、移得住、有事做、能致富。

      (2)是生态补偿脱贫。探索生态脱贫新路子，大力实施退耕还林，天然林保护和防护林建设，坡耕地治理、用好生态补偿政策，补偿资金和生态保护工程资金，实现稳定脱贫。

    (3)是发展教育脱贫。把扶志和扶智相结合，宣传贫困子女教育优惠政策，根据雨露计划对贫困户子女实施免费教育，分类、分业、分户开展有针对性实用技术培训和实践指导，使每户掌握1—2门致富技术，提高造血技能。

    (4)是社会保障兜底脱贫。针对丧失劳动能力，无法通过产业帮扶和就业帮助实现脱贫的，通过社会保障实施兜底扶贫。

    (5)思想帮扶。强化引导，扶贫先扶志，积极引导贫困户，把握国家脱贫攻坚政策，发挥农户自我能动性和脱贫攻坚主动军作用，克服等、靠、要思想。

    (6)实施五个一批脱贫规划。一是坚持产业扶贫，着重加大种植、养殖产业调整和各项社会事业的建设，从农民群众最关心、最困难的地方入手，把鸟桥的实际情况与木桐乡规划的主导产业相结合，按照统一的部署和规划突出重点，以点带面，扎实推进，做好中药材、核桃两大种植产业的发展，并开展技能培训和就业促进服务，让其在发展生产和务工中稳定增收。

    (7)加快项目建设。一是村卫生室建设：建设标准化村卫生室一所已投入使用，近期又续建一层以解决村医生活问题;二是文化大院建设：投入18万元，建设剧院一个，配套房屋90平方米，硬化广场1000平方米;三是庄科组道路建设：投资22.5万元，硬化庄科组道路1.5公里;四是整洁行动，拆除旧房8间，对村部所在地2000平方米进行硬化、绿化、美化;五是饮水工程：为半沟组、岭根组人解决畜饮水问题，向水利部门申请建设水窑2个投入15万元，即将投入使用;六是护村坝工程：投入10万元，建成护村坝130米。

    (8)开展帮扶工作。一是“六一节”前夕开展慰问活动，给木桐乡鸟桥村学校送去了米、面、油、糖块等生活用品，为37名学生购买了书包、文具等学习用品，给孩子们送去了节日礼物;二是为每个贫困户订购一个中医医疗保健箱，近期培训适应症和使用方法;三是积极引导贫困群众发展家庭产业，为贫困户订购卢氏鸡鸡苗1000余只2万余元，现已将鸡苗发放下去，深受群众好评;四是为贫困户购买幼猪2头，每头200余元，先从2016年脱贫户开始，分批次进行，与合作社签订回收协议，达到示范引路作用;五是开展医疗救助，针对村36户113人患大病、慢性病的贫困人口组织专家进行义诊2次，服务人次300余人，分类救治，防止因病致贫、因病返贫。

    扶贫攻坚不是喊口号，也不是走形式走过场。相信在卢氏县委县政府领导班子的正确领导和大力支持下 ，与木桐乡党委政府领导同力协作，坚信贫困鸟桥村必将在2020年前真正成为旧貌变颜，美丽的现代化新农村。(卢木鸟)