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人民论谈 >> 媒体观点

惠民政策为何养肥了基层寄生虫

文章来源:人民风采网  作者:   2017-04-08
   人民风采网4月8日评论员:(马俊华)近日,多家媒体刊发了一篇名为《黑龙江兰西:镇书记跋扈爆粗口》的新闻。兰西县远大镇财政所长违规兼任村支书,并在协助政府办理玉米补贴款的发放之时,肆意挪用甚至套取、贪污农民玉米补贴款,中饱私囊。在媒体监督时,主管领导不但不加以监管,却横加阻拦,蛮横包庇,甚至爆粗口对抗媒体采访。这样一则新闻着实令人气愤。
 
  当前,我国粮食供求结构性矛盾凸显,特别是玉米已呈现阶段性供大于求局面。东北玉米价低伤农,全国各地都在积极推进玉米收储制度改革,实行玉米生产者补贴政策,以缓解农业生产矛盾。
 
  这样一项惠民惠农的政策本应该得到广大农民的拍手叫好,但是在有“兰西第一村”之称的胜利村却出现了完全相反的局面,政府各部门之间监管存在严重漏洞,财政所长不仅兼任村支书监守自盗,而且,主管该财政所长和村支书的远大镇党委书记还对其袒护包庇,回避玉米补贴发放存在瞒报虚报的事实,使国家惠民政策落空,激化了农民和政府之间的矛盾。
 
  基层官员既是监管干部,又是被监管对象,对于国家发放的专项补贴并没有按照上级文件精神积极落实,反而为了一己私利虚报耕地面积骗取国家专项补贴。对于此种贪污模式地方政府不但不加以监管,在媒体监督时,主管领导却横加阻拦,蛮横包庇,甚至爆粗口予以对抗。可以说,领导干部是政府部门的“代言人”,他们的言行举止都被老百姓看在眼里记在心里。而官员随意爆粗口的行为,不仅直接影响到了自身的形象,还直接影响到了党和政府在群众心目中的地位。
 
  地方官员对媒体爆粗口,拒绝媒体监督,其对当地百姓的态度更是可想而知,估计是早已忘记了身为人民公仆,为人民服务的宗旨。相反兰西县的基层领导干部跋扈嚣张、肆意妄为、贪赃枉法的行为却在媒体监督中暴露得一览无余。
 
  中央财政补贴给农民的补贴款项早已到位,但由于兰西县各级官员的责任意识不强,存在失职、渎职甚至不作为的情况,导致款项仍未发放到农民手中。按理说,黑龙江省农业部门已经制定了详尽的补贴发放标准和细则,地方政府严格按照政策将补贴款发放到农民地补折,并及时将补贴发放情况公示公开,让百姓切实感受到“阳光型”政府的温暖。
 
  玉米补贴款,能够保障农民种粮基本收益和保护农民的种粮积极性。但在兰西县这个黑龙江省委政府主要领导帮扶的国家级贫困县,却成了基层贪官眼中的肥肉,基层小贪肆意违规挪用、甚至套进个人腰包,肥了自己,伤了百姓,更失了民心。不但激化了群众与政府之间的矛盾,使惠民政策不落实成了百姓怀疑政府的根源,更影响国家政策的实施和中央政府的形象。原本是一项惠民好政策,却被基层官员当成“惠己政策”,同时也与党中央的初衷背道而驰。
 
  如今又有媒体曝出兰西县人民政府已被列入政府失信名单,也就是俗称的“老赖”,提起“老赖”,人们历来深恶痛绝。人民政府,理应一心为民,言出必行。但现实却常常“出人意料”,除了发放国家补贴存在问题,拒不履行法院判决的例子外,兰西县在国家开展精准扶贫的工作中也存在问题。
 
  2016年9月黑龙江省审计厅在对兰西县扶贫专项审计时发现:在建档立卡的贫困户中,有180户存在名下有房产、机动车和有工资的情况。然而,没有住房且已经年迈孤身一人的村民却不在贫困户的名单之上。
 
  这不仅能看出基层官员在办理此类工作时,责任心不强,工作不细致。政府官员审核把关不严,监督检查不到位。更体现了国家精准扶贫政策在兰西县成了基层官员的权利寻租、中饱私囊的工具,背后隐藏着多少不可告人的权钱交易!真正困难的群众得不到党和国家精准扶贫战略的惠及,也使群众对这一战略举措的信心大打折扣。
 
  细究“政府老赖”的行为,不难发现其多发生在政府官员在衡量职务与责任的天平上失去了平衡,基层官员在面对权利和金钱的诱惑时,动摇了自己本应“两袖清风”的决心。通过损害群众利益,无所不用其极地来达到自己利益的最大化。不管怎样,政府被列入“老赖”名单,影响都是极其恶劣的,伤的不仅是民心,还有政府的公信力以及百姓对于国家的信任和支持。
 
  兰西县作为国家级贫困县,各级官员沆瀣一气、贪赃枉法,这种基层寄生虫把惠民政策补贴款当作唐僧肉,腐蚀的不止是政府的公信力,更是党和国家的执政之基、立国之本。

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