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山西浮山县:政府煤改电工程项目 涉嫌违规操作

文章来源:  作者:   2018-02-02
  人民网北京1月3日电 日前,中央纪委和河北省纪委通过走访调研、专项检查和巡视巡察,发现张家口市及蔚县、康保县扶贫领域违规违纪问题突出,主体责任缺失,工作作风不实,脱贫攻坚任务落实不到位。河北省委、省政府对此高度重视,对相关责任单位和责任人作出严肃责任追究。
  北方冬季来临,广大人民群众温暖过冬,也关系到雾霾天气的能不能减少,国家提出推行冬季清洁取暖,是改变农村生活方式革命的重要内容。
  山西省浮山县推行煤改电项目进行冬季清洁取暖,由此延伸产业需求电力改造与其配套。由浮山县政府的住房保障和城乡建设局作为业主采购,面向社会进行公开公正招标发布公告。
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  招标公告内容摘要怎么理解此招标行为
  项目名称:浮山县煤改电项目电力改造工程,发布时间:2017-12-18,范围包括:施工图及工程量清单中的全部内容,计划工期:20天。
  建设内容:对浮山县内的东张、响水河、槐埝、张庄、北王、北韩、米家垣、寨圪塔八个乡镇政府所在地机关事业单位及职业中学进行电力改造。
  山西超艺招标代理有限公司受浮山县住房保障和城乡建设管理局(下称住建局)的委托,就浮山县煤改电项目电力改造工程进行国内公开招标采购,兹邀请合格投标人参加密封投标。
  其中诸多要求事项甚是“严格”,包括参与投标的投标人应具备的资格条件(提供证明文件,8项),投标人购买招标文件需携带的资料(14项)等
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  (招标文件截图)
  需要注意的是,开标时间及开标地点:2018年1月8日15时00分(北京时间),临汾市公共资源交易管理中心 3 开标室 4 评标室。届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席开标仪式。
  即将完工的电力工程以什么形式存在
  2018年1月3日,记者从浮山县委县政府、住建局及工程项目相关方了解到,浮山县煤改电项目电力改造工程已基本完工。此项目的施工招标还在进行中,至今还未开标确定建设施工方。
  在浮山县住建局分管科室人员介绍了关于煤改电项目电力工程的情况。这项“煤改电”项目他们具体不清楚,项目只是分在了他们科室;科室人员经过询问住建局领导得知,项目大概是在(2017年)10月开始的,项目施工建设是山西金美昌机电有限公司。
  据知情人说,关于临汾市“煤改电及煤改气”工程方面筹备了前期工作,评比出相关的入围企业名单,必须具有煤改电方面资质。
  煤改电项目电力工程必须经过政府法定审批程序,在法律法规的允许范围内进行,经过招投标按质按量的完成项目建设。难道现行的施工企业就是以后开标的中标企业,假如上述情形操作成立,浮山县煤改电项目电力工程的“想象空间”很大。
  浮山县住建局作为业主单位如何确定山西金美昌机电有限公司为项目施工单位?如何保证山西金美昌机电有限公司准确中标?假如其他公司中标由谁对工程项目负责?工程项目如何结算?
  山西金美昌机电有限公司是否是临汾市评比入围企业?是否具有相关资质?
  未进行招标是否允许进行工程项目施工?现行工程项目状态是否涉嫌违规违法?由谁应该对此工程项目负责?
  针对浮山县政府煤改电工程项目的诸多问题,截至发稿浮山县政府相关部门未给予明确答复。
  希望山西省浮山县政府相关部门对煤改电工程项目能给予一个合理的解释。(记者 杨彦彬)
  相关链接:
  《招投标法》为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。
  第七十九条 项目审批、核准部门不依法审批、核准项目招标范围、招标方式、招标组织形式的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
  有关行政监督部门不依法履行职责,对违反招标投标法和本条例规定的行为不依法查处,或者不按照规定处理投诉、不依法公告对招标投标当事人违法行为的行政处理决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
  项目审批、核准部门和有关行政监督部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第八十条 国家工作人员利用职务便利,以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动,有下列情形之一的,依法给予记过或者记大过处分;情节严重的,依法给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,依法给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)要求对依法必须进行招标的项目不招标,或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标;
  (二)要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人,或者以其他方式非法干涉评标活动,影响中标结果;
  (三)以其他方式非法干涉招标投标活动。
 

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