本网讯 “外商来投资之前承诺得天花乱坠，投资落地很多没有兑现，优惠政策没享受到这还不算，重要的我们签的合同刚刚焐热，企业刚步入正轨，新官一上任就不认原合同，这才是让人难以接受的。”12月17日，驻马店兆荣大酒店（下简称酒店）与房东驻马店总工会（下简称工会）之间的合同纠纷进入执行阶段，酒店方向驻马店中院提出执行异议，休庭间隙酒店方负责人发出这样的感慨。

现场 法官的“婆子”被申请回避

       17日上午在驻马店执行异议听证现场，一开庭酒店方代理人赵虎律师就提出工会法人代表张丽彩同时又是驻马店市人大副主任，而人大对法院和法官有监督和任命的权利，存在利害关系，也是法院的“婆家”，所以该法院所有法官因该回避！

       代理人还当庭出示几天前一则新闻，关于张丽彩作为市人大副主任在驻马店中院一座谈会上的讲话：“要求全市法院以此次视察活动为契机，增强自觉接受监督意识，把代表委员的意见建议转化成工作举措、工作成效，努力推动新时代全市法院工作实现新发展，为决胜全面建成小康社会、实现驻马店高质量跨越发展作出新的更大的贡献。”

       工会代理人提出人大机关对法院有监督任命权，不是张丽彩个人。“单位不都是由个人组成的？张丽彩身兼两职，她本人还是本人，不会在不同的单位就不是一个人了。”休庭间隙，不少旁听的酒店职工议论。

       同时酒店方代理人还提出了酒店方合同签订公司为香港兆荣公司，属于特别行政区。按规定因该有原审法院漯河中院来执行。

案件回放 港资企业投资酒店

       近几年驻马店因每年举办“东西部合作会议”而闻名全国。而就在会展中心旁边的兆荣酒店，以其高端大气，物美质优为合作会议增色不少。

“刚开始并不是这样，前三年根本就没人，每年都在亏本；这两年，周边不少单位迁至新区人气才上来，酒店刚步入正轨就被解除合同，巨额装修投资咋办？”酒店负责人媒体介绍了建设酒店的背景。

       2009年初，工会按照市政府招商引资政策规定，香港兆荣公司签订了招商引资协议书与租赁合同书经营15年。约定，工会提供的建筑物按照四星级酒店标准，特意说明“中高档装修标准”租赁给港方公司作为酒店经营。

       合同签后，总工会没钱装修，只能毛坯房交给港方，港方又垫资4500万元将整栋大楼装修，并成立了驻马店兆荣花园酒店有限公司。

      2012年底酒店装修完毕后，工会又提出要把已经装修好的大楼部分收回用于之职工活动场地。

      人家装修你的房子当然要付费，付多少要经过专业公司评估，这也合情理。双方签订了备忘录进行约定。评估结果出来了工会应该支付酒店方727万元装修费用。但是，工会没钱评估费一直没交至今长达6年之久，装修费也就没有支付酒店，不过这笔费用原领导一直认可。

      由于是邻居，工会还经常“蹭凉蹭暖”，酒店方介绍至今欠酒店方177万元电费。

酒店职工 新领导上任第一天到酒店“检查卫生”

      尽管酒店在经营期间与房东驻马店总工会有些经济上的往来和纠纷，但毕竟还都是内部矛盾，关系也都很正常，相互之间经常开展有意义的活动，房东支持房客经营。

       到了2015年初，随着总工会负责人变化，兆荣酒店的命运也随之变化。

        据兆荣酒店负责人介绍，在工会支付拖欠酒店钱款的情况下，依然坚持按约定缴纳租金。2015年6月8日我公司转账支付市总工会租金761500元，当天却将租金退回；2016年1月7日又转账支付工会租金1523000元，一周后又退回，制造承租方“违约未交租金”的假象，以达到解除合约，霸占装修资产的目的。

       2016年初，就在合同到期还有10年的时候，驻马店总工会起诉香港兆荣以拖欠租金为由解除合同，一审二审均支持了工会诉求。香港兆荣已经提起申诉。

     “解除合同但是拖欠酒店方的债务，以及港资投资到酒店数千万装修款判决只字未提，尽管香港兆荣在驿城区提出反诉，但迟迟审而不判。”

      “其实工会能做出这样的事情早有预兆，就在2015年初新的工会主席张丽彩上任第一天，就到酒店检查工作，不是这里有个烟头就是那里有个纸片，要么是东西摆放不好看，不是有其他想法是啥！恁大官对酒店真是特别关心。”一位资深老员工说。

    “酒店关门，200多员工今后的生计该咋办？”员工们不无担忧。

专家 解除合同不可一叶障目

        针对此案河南省知名律师刘培强给出了自己的看法。

       他认为，法律保护每个人的合法权益。解除合同不考虑装修款显然不公平。如果解除合同让一方蒙受巨大经济损失不仅仅法律问题也会涉及社会问题、政治问题。我拖欠你房租，你拖欠我装修费，合同

       有债务抵消的规定，如果不考虑这些因素就是忽视了法律化解社会矛盾的职能。另外，港方企业反诉只要在大陆审理是有审理期限的，要严格按照大陆法律，不能超过审理期限。

       河南师范大学兼职教授、河南省高院网络监督员郭力说，我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。一花独放不是春，百花齐放满园春。经济是一个有机的整体，市场主体呈现多元化状态，无论是国企还是民企，都是处在同一个市场环境下，各自有自己的发展定位。政府要维护好市场环境，建立公平合理的竞争机制，把一碗水端平，让企业在规则和法律的约束下自由竞争，如此才是健康良性的经济。

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编后：保护民企不能只停留在口头上

       党的十九大会议提出保护民营企业，促进民营经济健康发展。习近平总书记前不久在民营企业座谈会上讲话又充分肯定民营企业的重要地位，要求各级政府部门要为大力支持民营企业发展。全国政协、统战部门多次提出保护港澳台同胞的合法权益，保证港澳台企业良好的发展环境。最高法专门发布《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》，对政府违反承诺，特别是领导换届原因违约毁约的，依法保护企业利益。

       香港兆荣可以说出现在驻马店最需要的时候，一方面周围偏僻，农业洽谈会也需要，大楼也需要装修；被解除合同也可以说是在不需要的时候，这时候周围已形成商圈，再次出租租金会很高。也许工会领导没有这样的想法，但的确有这样的背景，不免会让公众有这样的联想。