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对吉林省吉林市“海天事件”的申 诉 书

文章来源:  作者:  2007-09-07



我们是吉林市海天实业有限责任公司(下称“海天公司”)的投资者,在“海天公司”和其子公司吉林市新龙化工有限责任公司(下称“新龙公司”)工作顺利进展、即“新龙公司”试车 成功即将投产和“海天公司股票在美国即将上市的关健时刻,吉林市公安(下称“公安局”)在2006年11月22日,突然查封了海天公司及下属新龙化工厂,造成一人死亡的重大事故,同时逮捕了“海天公司”法人代表王希田和其它人员。罪名是“非法集资。(我们称之为”海天事件)至今已6个月,180天的时间里,广大投资者曾多次到吉林省、市政府和北京去上访申诉,也有很多人给中央、省、市领导写信和在网上提出申诉,但都石沉大海毫无结果。现再一次申诉如下:
一、“海天公司”是奉吉林省政府之命依法承担起创业投资试点的光荣使命,这不简单的企业经营、个人行为、更不是非法集资、事实是,吉林省政府2003年8月31日做出的“设立创业投资机构试点的决定”并将试点工作交给“海天公司”。“海天公司接受了这一光荣使命。具体依据是下列“三个文件”和一个“一个法人营业执照”。
第一个文件是:2006年8月25日吉林省民营企业发展局给省政府的《关于审定民营创业投资企业试点的请示》(下称请示文件)。
“请示文件”明确规定:试点企业名称拟定为《吉林省汇正创业投资有限公司》、地址是长春市高新技术产业开发区硅谷大街3399号。
注册资金及股权结构:注册资金为3000万元人民币。由发起人(海天公司)出资 1800万元占60%,以募集的方式由其它企业或自然人出资1200万元占40%。
第二个文件是:2003年10月31日吉林省经贸委报省政府的《关于设立创业投资机构的意见》(吉经贸中小企业字〔2003〕843号文件)。(下称843号文件)
843号文件中明确规定:创业投资机构属于特殊的企业,经营的是资本。以创来投资为主营业务,资本金不能低于3000万元并且是货币资金。关于民营局提出的设立创业投资机构试点问题,同意民营局意见可以批准设立我省首家专业性质的创业投资机构。
第三个文件是:2003年10月31日吉林省政府公文处理专用单(下称专用单)。
“专用单”中批示省政府办公厅二处意见:呈报刘仰轶秘书长、矫正中副省长审定。设立民营创业公司试点,对促进我省民营经济和风险投资发展具有先行带动作用。建议同意省民营局、省经贸委意见,由省经贸委代省政府批复。同时省经贸委、民营局和工商局等部门要在认真总结试点经验的基础上抓紧研究我省有关法规和政策,推动全省风险投资事来的发展。
“专用单”中刘仰轶秘书长批示:报正中省长审定,拟同意经贸委意见,积极创造条件抓紧组建,在组建中要以法操作,第一家试点工作要确保成功。拟请经贸委民营局加强指导。
“专用单”中批示:此事在我省尚属首家是改革中创新事物,可以支持,但省经贸委在审核时要注意与金融办、体改办沟通,按章循法办事。
“专用单”中处理结果原件转省经贸委
一个法人营业执照:
遵循省政府“创业投资试点单位”工作决定精神,吉林省工商局在2003年12月15日核发了《吉林省汇正创业投资股份有限责任公司》的《企业法人营业执照》注册号是:2200002007118号。法人代表王希田,注册资金5000万元。
“营业执照”经营范围中就明确规定有“依法融集创业资本金”。
  以上“三个文件”“一个法人营业执照”就是“海天公司”奉吉林省政府之命进行创业投资,经营资本创业融资的法律文书、合法证件。我们投资者就是看到“三个文件”“一个营业执照”出于对人民政府的崇高敬仰无限信赖,看到有省政府“确保成功”有金融办领航带路,肯定是方向正确万无一失才投资的。
除上述“三个文件”外,还有《国务院国发〔2005〕3号文件》和《中共吉林省委吉发〔2005〕4号文件》原则精神与三个文件是一致的。
二、“海天公司”是依法创业有功,不是违法犯罪。
  “海天公司”不辱使命,较好的完成了省政府交给的“试点”工作任务。事实是融集了五个亿的资金办成了两件大事。
第一件是:建成了一个现代化的化工厂(新龙公司)。并已试车成功,生产出国内紧缺依赖进口的化工产品 -----叔十二碳硫醇。
第二件是:股票在美国上市基本成功、如不是“公安局”查封公司两件大事圆满完成,“海天公司”和我们广大投资者必将对国家对社会做出有效的大贡献。
我们看到的具体事实根据是“七篇报导”“三个事件 ”和一个化工厂的产品。
1、     七篇报导是:第一篇吉林省委机关报《吉林日报》2005年11月5日一版以大字标题“科学的选择成功的突破”-------“吉林新龙化工有限责任公司叔十二碳硫醇生产线试车成功”报导了“新龙公司”生产出化工产品的消息。
报导说:叔十二碳硫醇…是最新化工基本原料的重要组成元素之一。目前,国内所需全部依靠进口,我国国内对叔十二碳的需求,从1995年至今,每年以20%的速度迅猛增长,随着工业经济的高速发展石化行业不断地加大生产能力,中国已成为世界上最大的TDDM的进口国。为了打破长期依赖进口的局面,吉林市海天有限责任公司同吉林化工学院联合对叔十二碳硫酸生产项目进行研制和开发取得成功。该工艺是硫酸合成方法中环境污染和设备腐蚀程度最轻生产成本最低的方法。吉化公司组织的科技成果评定认为:该成果工艺先进合理技术可行,产品质量与日本相当,可以取代进口。
报导还指出:预计到2007年国内需求叔十二碳硫醇将达到1万吨左右。面对需求量的急剧增加,吉林市新龙化工有限责任公司要把企业做大做强,为吉林省的发展做出贡献。
第二篇是:吉林市委机关报《江城日报》记者:王丹2006年11月2日记者:刘景和、以吉林化工学院与新龙化工有限责任公司联合研发年产3000吨叔十二碳硫酸生产线试车成功的大标题。报导了“新龙公司”成功 出产品的消息。
第三篇是:吉林市委机关报《江城日报》记者:王丹2005年8月26日以“徐建一到高新区和龙潭区调研-----新项目加速启动在建项目加快进度”的大标题并以新闻图片的形式报导了省长助理市长徐建一(现任市委书记)在新龙化工有限责任公司了解企业发展情况的消息…听完汇报后徐建一表示满意。
第四篇是:吉林省委机关报《吉林日报》2005年7月1日记者:毕玮琳、报导说:近日吉林市海天实业有限责任公司 …在吉林省汇正创业投资公司的运作下和美国环球公司签订了在美国纳斯达克上市的《上市服务协议。》。该协议的签订为我省中小企业在海外上市开辟了一条新途径,开启了我省中小企业在国外金融市场融资的大门。
报导还说:协议签订后美国环球公司迅速派美国律师和会计师到“海天公司”进行上市辅导,经过几天调查“海天公司”具有发展潜力,具备良好的上市条件。目前“海天公司”正为今年底在美国纳斯达克上市积极做好各项准备工作。
第五篇是:《东亚经贸新闻》2005年6月29日十三版,东亚记者:韩伟、以《吉民企美国买壳要上市》的大字标题报导说:6月28日记者从吉林省中小企业发展局获悉,吉林市海天实业有限公司,已经与美国环球公司签订了《上市服务协议》目前美国环球公司委派律师和会计师到吉林对“海天公司”进行审查,如果不出意外,今年年底“海天公司”将在美国场外公告(OTCBB)成功挂牌。对此吉林省中小企业发展局有关人士指出如果“海天”企业上市成功后,吉林省在美国上市企为将实现零突破。
还有《江城晚报》2005年6月23日记者:姜举松、以“江城首家民企年底美国上市”大标题对“海天公司”在美国上市做地详细报导。
第六篇是:长春市委机关报《长春日报》2004年8月13日《天下财金版》以“我省第一家民营风险投资企业挂牌----中小企业融资出现新评台”的大字标题,报导了吉林省中小企业发展局融资担保处处长袁振春走马上任两个月,对“融资困难是制约吉林中小企业发展的瓶颈”的分析看法的报导。报导中以:“第一家民营风险投资命运》的小标题报导了7月15日吉林省政府批准成立的全省第一家民营风险投资公司----“吉林汇正风险投资公司正式挂牌”就是在这篇报导中,汇正风险投资公司的董事长王希田表示感觉良好说:我们是省里的试点单位,不仅在稳收上有一定优惠,而且在前期投融资中会得到中小企业发展局的全力帮助。“王希田坚定的表示”汇正的融资计划显示其今年的融资任务为2亿至3亿元,而这个指标在明年要增至10个亿。也正是在这篇报导右袁振春处长说:在几种拓宽融资渠道的思路中,唯有鼓励各种资本投资建立中小企业风险 投资机构这个方案,才是已经真正实施。并说:“我们将以吉林汇正为先行试点,通过对他们的观察与监管逐步完善对风险投资机构的规范管理”。“汇正是第一家试点,我们当然会慎之又慎,可以说我们现在推荐给他们的项目都是我们精挑细选、成活率在100%的项目”。而且我们也希望他们能将融资的目标放在省外甚至境外,而不是省内的银行。毕竟,我们为他们做的定义是成为集聚民间资本,用于中小企业发展的稳定平台。
仅管如此,在这篇报导中袁振春处长,还是深有感触的说:“虽然吉林省第一家民营风险投资公司,正式挂牌,但这对资金需求处于“饥饿”状态中的中小企业来说,无异是杯水车薪。
第七篇报导是:中央电视台2台《中国市场信息》栏目《发展策略》专栏2003年12月28日、29日两天播映了吉林市海天实业公司新闻专题节目。同年的党政《领导决策参考》(第19期中国北京邓小平思想研究会编辑主办)中,我国金融专家章彬撰文《金融改革对民营企业融资的影响》中也提到“海天公司”他赞道“按照十六大精神,放宽民间资本市场的准入领域,探索民间融资的试点强化对投资者的监管稳步拓宽居民投资渠道,引导投资国家鼓励的产业和建设项目。民营企业吉林市海天实业有限公司抓住这一政策机遇不放,活化融资渠道,挖掘民间资本潜能,保障经贸委批准的年产3000吨叔十二碳硫酸技术改造项目的顺利实施”。
由于“海天公司”较好地完成了省政府交给的“试点”工作任务多次受到省、市的表彰奖励,得到了“守法经营屡受嘉奖”的好评。“海天公司”在2003年未接受“试点”任务之前就是吉林市的先进单位,接受“试点”任务后更是业绩突出,倍受省、市政府的重视和奖励,现举例如下:
【1】、2004年5月,中共吉林市委、市政府授予十大就业带头人奖励。
【2】、2005年1月,吉林省人民政府授予吉林省再就业先进企业奖励。
【3】、2005年2月,吉林市人民政府授予再就来先进企来奖励。
【4】、2005年5月,吉林省委宣传部、省劳动社会保障厅和省中小企业发展局授予优秀民营企业奖励。
【5】、2006年,王希田当选吉林市龙潭区人大代表、政协委员。
2、     三个事件是:
【1】 第一个事件:约在2004年冬季,吉林市工商联合会在吉林市政府会议室,举办“振兴吉林与时俱进共创财富论坛会”。
    参加会议的有省民营局局长,吉林市创业者协会领导、美国国际财富联合投资集团北京办事处首席代表和王希田、关乃中、王吉山、谷大明、李明等。会上省民营局局长热情极积介绍了美国公司与“海天公司”合作,“海天公司”在美国上市的极大优势和详细情况,使与会者大受鼓舞,促进了向“海天公司”投资的积极性。
【2】 第二事件:约在2004年,天津市有人向“海天公司”投资可能数额大,引起天津市警方的关注不,进行跟踪侦察到吉林市公安局证明“海天”的融资是合法的,受法律保护的,这样天津市被扣押了20多天的投资者被无罪释放。另外王希田也因“非法集资”嫌疑被吉林市公安局关押,也是经审查不存在“非法集资”而释放。这件事是公安局用事实向广大群众公然宣布“海天公司”依法融资是绝对合法,公安局“依法保航万无一失”。广大投资者尽管放心大胆,有钱积极投入。公安局的这一行为果然秦效,很快掀起了投资高潮。
【3】 第三事件:就是2006年的“海天事件”也就是公安局给“海天公司”的“最高奖赏”。在2006年11月22日突然宣布“海天公司”“非法集资”犯罪。查封公司、查封工厂,被迫停产致使工人死亡,无限期抓人扣人至今已有6月有余没有结案。这件事使我们迷惑不解,同是一个“公安局”同是一个“海天公司”同是一样的创业投资事业,更重要的是同在一个中国共产党领导下的吉林省市人民政府管辖区内,昨天是合法行为公安局依法保护,违法犯罪、抓人监牢。这和十年浩劫的文化大革命有什么区别呢???
从以上的“七篇报导”和“三个事件”中我们清晰的看到“海天公司”依法融资五个亿和建成一座现代化的化工厂。并试车成功生产出合格产品,以及股票即将在美国上市的成功业绩和真实成就。我们为投资取得的成果而骄傲自豪。特别是从报导中看到省、市领导对“海天公司”高度重视大力有作为的正确行动,看到中央、省、市新闻媒体热情关注积极宣传报导“海天公司”的成功业绩。因而得到广大投资者的支持关注,使“海天公司”的工作顺利进行,事业有成。更为重要的是使我们看到“海天公司”创业投资的合法性和业绩成就的真实性。看到了省政府建立创业投资机构的英明决策的正确性。所以更加放心大胆的持续投资,而且还买了“海天公司”的产股权。
  与此同时,我们也感受到了公安局以言代法、以权压法的随意性,也就是说合法就合法,说违法就违法,说抓人就抓人,愿放人就放人的滥用职权违法乱纪的目无国法的违法性。更加深刻认识到“海天事件”的严重危害性。
三、“海天事件”的严重危害。总起来说有四大危害四个破坏。
1、危害党的改革开放政策路线的贯彻执行,破坏了民营企业创业投资这一改革新事物的发展成功。矫正中副省长的批示中,明确批示,这是我省首家改革创新的事物,可以支持,而公安局却违法犯罪一棍子打死。
2、危害“发展是硬道理”的伟大理论的落实,强迫公司停止工作,工厂停止生产,破坏了国内紧缺依赖进口的的化工产品----叔十二碳硫酸的正常生产。
3、危害党和政府的威信,破坏了党政府和人民群众的血肉关系。明明是省政府搞创业试点,有省政府文件为证、投资者投资虽为个人得利,但有更深刻的爱国奉献的重要表现。而且眼看就要上半场得成功得到回报,忽然之间朝令夕改,一反常态变成投资有罪回报无望,使人民群众怎样看待政府,这样的政府是代表人民的利益,值得信赖吗???
4、危害和谐社会稳定健康的发展建设,破坏了人民群众的正常安定的生活。随便抓人使投资者人人自危、提心吊胆、四处奔逃、有家难归。连举国欢庆的传统节日,春节都不能和家人团聚过年。而且是遥遥无期,已经六个月了,还因证据不足不能结案。那年那月是个头啊!
这种局面再也不能僵持下去了,请求中央和省、市政府必须采取坚决有效的措施加以解决。为此我们提出恳切的要求。
四、我们的强烈要求和恳切愿望。
  总的要求和愿望是:对“海天事件”必须坚持,政策是党生命、事实是依据,法律是准绳的原则,坚持实事求事是依法办事,做到法度分明,功过分明,尝罚分明。
具体要求和建议请求如下:
1、       认真总结“试点工作”,吸取经验教训,不断前进。创业投资工作正如省领导批示的那样:在我省是首家是改革中创新事物,没有成型的经验可遵循发生误差在所难免。现在看“海天公司”的试点工作是成功的,省委、省政府的决策是正确的,现请求省政府指派相关部门对“试点”工作要全面总结,肯定成绩,找出问题,支持扶正纠偏,引上正路,推动创业投资事业健康发展,真正为中小企业解决融资难的问题做出贡献。绝不应用“非法集资”大棒,将这一改革中的创新事物一棍子打死。使全省创业投资事业断了后路遭受损失。在总结工作中发现有人违法犯罪当然要依法惩处。
2、       “海天公司”恢复工作,特别是招商部、证卷部和财务部,要主动积极协助公安局清理帐目,搞清投资情况和股票在美国上市情况,促进案尽快搞清搞透。4月16日----27日公安局搞了十多天的投资者登记工作,收效甚微。这不难看出民意所向。
3、“新龙公司”工厂恢复生产。叔十二碳硫醇是国内紧缺的化工产品,现在“新龙公司”不断收到订单要求供货,因为停产6个月无货可供,如长期无止境停产,不仅使客房失望,把工厂对外的名声搞臭,而且设备腐蚀损坏,特别是经过培训的技术工人,对生产无望,没开资、没收入、生活因难而自动离散各找生活出路。这样对生产造成更大的严重危害在,后患无穷啊!真若这样下去,除了存心要把工厂歃底搞跨,使投资者的投资彻底赔光,用此来证明公安局查封有理完全正确而可以邀功请赏之外,再不能有别的解释,因为只有发展生产才能弥补损失,而破坏生产造成损失浪费才是真正的犯罪。
4、要求依法放出“海天公司”法人代表王希田利用他积极处理“海天公司”的相关问题“海天公司”的事情都是王希田主持经办的,“解铃需系铃人”。如公安局确认王希田有罪,也应放出来叫他戴罪立功,将功赎罪。外地也有如此案例,如有的企业负责人被判刑而缓刑,放回企业在政府,公安司法部门和群众监督下处理企业问题,以促进案情解决促进事为发展。
5、对投资者要依法保护其合法权益,停止抓人,也不应滥用电话监控或者限自由接触的极左手段。在公司恢复工作查清帐目搞清投资情况的前担下,根据实际情况实行投资者自治的管理方式,在省、市政府的领导下可成立投资者自我管理委员会,配合并监督“海天公司”如王希田或其它人一起搞好具体工作。使公司恢复工作、工厂恢复生产、股票继续上市等各项工作。使一切正常有序进行。不管王希田犯多大罪,公司和工厂企业是没有罪的,就是公安局决定彻底解散“海天公司”“新龙公司”也应倾听一下投资者的意见,也需要投资者的参与和监督。
五、最后“强烈呼吁”
  强烈呼吁伟大光荣正确的中国共产党吉林省市党委,代表人民群众利益的人民政府包括公安局,切实执行全心全意为人民服务的宗旨、执行人民公安为人民的宗旨、对党对人民、对投资者负责尽快搞清“海天事件”实事求事、依法办事,还“海天”还“投资者”一个清晰明确的公道。


吉林市海天公司全体投资者:
2007年5


  关于吉林化工学院对“叔十二碳硫..      吉林海天参考
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