尊敬的吉林市政法委领导：
我是吉林市海天公司下属二级企业——吉林市新龙化工有限责任公司的法人王喜军。自2006年11月22日至今，由于“海天事件”，新龙化工厂已经停产有近8个月的时间了。为了让领导们详细了解新龙化工厂一些真实、具体的情况，我本着实事求是的态度，向领导做一个较为详细的汇报。
一、新龙化工厂的生产项目及生产能力
海天公司引进的“叔十二碳硫醇”项目，是经过专家论证、在买断吉林化工学院生产新工艺专利的前提下，经报区、市、省相关部门的审批，最后列为国家“星火计划”的项目。该产品目前只有5个国家生产，中国完全依赖进口。
二、新龙化工厂请求恢复生产
按海天公司的原生产计划，2006年11月份开车，11月30日投主料，3天后将出产品。由于“海天事件”的发生及经侦对新龙化工厂采取的措施（车辆及财务都被扣押。但未给清单），生产进入瘫痪状态。
2007年7月13日下午，市经侦支队冯建新队长找我，就关于对新龙化工厂固定资产扣押的事情，征求我的意见。我十分恳切地对冯队长说：“希望化工厂的机器、设备及厂房不要扣押，并请求允许工厂开工生产，以产品的利润来偿还投资者的资金，把投资者的损失尽量减少，这对构造和谐社会，稳定民心，也能起到一定的作用。”冯队长对我说，他们之前并没有查封工厂，现在通知我工厂可以生产，但固定资产采取“就地封存”的方式，资产不能转移，并说几天后，将工厂的封存手续给我。他只是在口头上答应工厂可以生产，并没有给我允许工厂开工生产的相关手续。为此，在复产这件事上，希望能得到政法委领导的支持和帮助：批准我们开工生产。这不但是挽救了工厂的命运，更是挽救了上万投资者及其家属的身家性命。
三、新龙化工厂有恢复生产还投资款的基础与条件
（一）工厂恢复生产的背景
新龙化工厂是上万投资人投资建设起来的，投资额从一万到几十万不等。在投资者中，吉林省投资人较多，资金也多，他们当中大部分是中老年人，所投资金几乎都是养老钱。如果海天公司不能返还这些钱，无论对投资者还是海天公司，后果都将非常严重。我们与政府领导的心情是一样的，都不愿看到投资人血本无归这一令人无法接受的悲剧发生；如果要挽救投资者的损失，惟有恢复生产这一种办法，其他任何办法，投资人都已明确表示不答应。这是我们要求复产的首要原因与社会背景。
（二）由于碳硫醇原料紧张的问题，计划转产二异丁烯
新龙化工厂“叔十二碳硫醇”项目，于2005年11月份试车成功，并生产出合格产品。如若政府批准我们生产，根据目前生产“叔十二碳硫醇”所用原材料紧张、不好解决的这一情况和化工市场的行情，结合化工厂的工艺装置原理，我们打算做适当调整，暂时将“叔十二碳硫醇”装置转产二异丁烯。
1、在化工厂装置不开动硫化氢系统的情况下，利用现有装置，稍微改动一下工艺条件，就可生产二异丁烯。（副产品三异丁烯可作为生产碳硫醇的生产原料）
2、目前如有资金，马上可以把吉化精细化工厂的副产品燃料油，利用蒸馏装置分离提取二异丁烯、三异丁烯（不改装置）。
（TDDM装置转产二异丁烯之技术可行性与市场分析见附注）
3、经济效益分析
二异丁烯目前售价为20000元/吨，原料异丁烯（98.5%质量分数）售价8500元/吨，生产1吨二异丁烯需98.5%异丁烯约1.4吨，同时付产三异丁烯约0.3吨及0.1吨重组分。毛利润在9500元/吨左右。
二异丁烯和三异丁烯的比例可以根据市场销量做调整。
总之，由于TDDM现已停产，如能利用该装置生产二异丁烯，其副产品三异丁烯又是TDDM的原料，可以先生产二异丁烯，待工艺运转成熟后，在投资不大的情况下，可在现有厂区内建一套5000吨/年的二异丁烯装置，通过调整三异丁烯的比例，最大限度生产三异丁烯，满足TDDM装置，为将来TDDM装置长期开车提供稳定的原料来源。
（三）具体生产计划及利润
根据公司的实际情况，我们制定了5年生产计划。
二异丁烯的生产计划与利润
年限
产品名称
数量
年毛利润（万元）
第一年
二异丁烯
3000吨
2850
第二年
二异丁烯
5000吨
4750
第三年
二异丁烯
5000吨
4750
第四年
二异丁烯
5000吨
4750
第五年
二异丁烯
5000吨
4750
合计
23000吨
21850
四、生产资金问题
新龙化工厂要生产，一是要得到政府相关部门同意开工生产的批文，二是需引进生产资金。由于海天案件，新龙化工厂在资金方面受到影响，举步困艰。我们请政法委领导在这方面，给予我们帮助。为了解决资金问题，我们提出以下几种方案：
1、请求政法委支持用现有的产权证来向银行抵押贷款。
2、取得政府同意开工生产批示后，投资商便可以放心把资金打进来，包括外资。已与有关投资商洽谈，他们有意投资，但明确表示必须用于生产，有关部门不能由于“海天案件”的影响而扣押资金，必须保证生产资金专用。
3、新龙化工厂向个人借贷，利息不超过国家金融法规定，专款专用。
上述解决资金的办法，第一条是我们最为盼望的，能得到政府的大力扶持，我们定能以不断增加的利税回报政府；二、三条也需得到政府的支持方能实现。请政法委领导多多费心，为了万余投资百姓，下批文允许我们恢复生产并在资金问题上给予我们最大的帮助。
作为新龙化工厂的法人，我向领导保证，只要工厂恢复生产，我们保证完成上述生产和返款计划。我们恳请政府给我们机会。我们会把政府的支持和帮助变成动力，加倍努力战胜困难，回报政府，回报社会！敬希政府大力支持为盼。
附注：TDDM装置转产二异丁烯之技术可行性与市场分析
（1）、TDDM装置现状
吉林市新龙化工有限责任公司3000吨/年TDDM生产装置于2005年建成试生产后，目前一直处于停产状态，该装置长期停产不仅无法为工厂创造效益，工厂为维护设备还需投入一定的财力，关键是该装置长期不开，会造成严重损坏，后果严重。因此，如果利用现有生产装置转产有利润的化工产品，不仅解决了工厂停产造成的损失，还能为工厂创造经济效益，使投资者的利益不受损失，为此我们决定利用现有装置生产二异丁烯，副产品三异丁烯作为TDDM的生产原料。
（2）二异丁烯生产技术与市场分析
a、二异丁烯生产技术
二异丁烯是异丁烯的齐聚物，有2个异构体，工业上绝大部分来源于异丁烯制备过程的副产，一般用于汽油，资源浪费严重，二异丁烯是一种重要的化工原料，可以用来生产辛基酚、201树脂以及制取合成橡胶的增粘剂，各种表面活性剂和环氧树脂的改良剂，紫外线吸收剂、阻聚剂、聚氯乙烯稳定剂、增塑剂，还可以做精细化工产品的原料，用途十分广泛。
目前我国二异丁烯生产厂家仅有二家，总生产能力3000t/a，而我国二异丁烯年消费量在8000吨以上，用量逐步上升，缺口部分靠进口解决。因此，二异丁烯价格偏高，限制了其下游产品的发展。
二异丁烯的生产技术主要有副产分离法和合成法。
副产分离法只要是聚异丁烯装置和裂解异丁烯装置的副产品，含二异丁烯、三异丁烯和少量其它组分，经蒸馏分离提纯后，可得到98%以上的二异丁烯。
合成法是指异丁烯经齐聚后，获得二异丁烯及少量三异丁烯等，经蒸馏后得到98%质量分数的二异丁烯。该法根据所用原料的不同，又可分为混合碳4法和异丁烯二聚法；根据所选择的催化剂又可分为A/C/3法、BF3法、固体酸法、杂多酸、离子交换树脂法、离子液体法。等已工业化的主要有A/C/3及固体酸法。
杂多酸作为烯烃齐聚催化剂是目前研究较为热门的催化剂，杂多酸法收率高，产品纯度高，但因杂多酸成本高，至今未见有用杂多酸生产二异丁烯的报导。
二异丁烯国内市场偏紧，受国外产品价格制约，目前高纯度二异丁烯售价为20000元/吨，95%含量售价在15000元/吨以上。二异丁烯用户主要分布在华北、华东等南方省区，二异丁烯总消费量逐年上升，市场前景看好。
b、TDDM 工艺与二异丁烯齐聚工艺对比性分析
TDDM装置由H2S合成、TDDM合成、TDDM精制等组成，整套装置设计压力≥1.2MPa 。装置均由不锈钢构成。异丁烯齐聚制二异丁烯对设备材质要求不高，普通碳钢设备即可满足生产要求。异丁烯贮存及合成压为＜1.2 MPa，齐聚法生产二异丁烯由合成和精制组成。合成为固定床反应器，从整体看，TDDM装置完全可以用于生产二异丁烯，整套流程只须对少部分工艺配管进行改造即可满足在一套装置上生产二种化工产品。
异丁烯齐聚关键是催化剂的选择，拟选用改性杂多酸做齐聚催化剂。
综上所述，利用TDDM装置生产二异丁烯在技术上是完全可行的，市场前景是好的。
（3）投资者情况
自“海天事件”发生以后，公司的投资者情绪很不稳定，恍恍不安，各种想法都有。在此期间，他们曾到过北京政府相关部门上访，在没有得到合理、满意的答复之后，他们很失望，甚至有些过激想法。最近接触一些投资者，在近8个月的时间里，尤其是投资在几十万左右的投资者中，这些人的思想状态非常不稳定，他们这些人几乎都把家底都投了进来，还有的是从亲属那里借来的，在家庭的压力、亲属的追问下，以无任何办法，不知怎么办，麻木了，只有把希望寄托在化工厂开工生产、让股票顺利上市挽回一些损失。如果一切投资者没有了希望，他们什么都不在乎了。
现在，由于投资问题，造成投资者家庭不合，吵架的吵架，离婚的离婚，不少家庭是倾其所有，他们在困难中煎熬，甚至有人因此生病，撒手人寰……，作为社会主义国家，从人道主义出发，我们是极不愿意看到这些情况发生。希望政府能站在投资者的角度，体贴民情，结合“严监管，给出路”的做法，达到政府、企业、投资者共赢的效果。投资者的心态不好控制，工厂如果能恢复生产，让股票顺利上市，他们的精神就会有依托，这对于人心的稳定和社会的和谐是至关重要的。以上是投资者的思想状态。
（4）我们的恳求
现在海天公司投资上万人，其中还包括美国股东（他们占18.5%的股份）。他们热切地盼望公司成功，要求圆满返款。我们希望政府能够有批文，允许具备生产能力的新龙化工厂开工，并帮助组织生产。目前工厂的技术骨干已经好几个月没有开工资了，由于基本生活没有保障，如果这样继续下去他们都会离开工厂，寻找其他工作。新龙将会名存实亡；工厂不恢复生产，具备生产能力的设备将会被锈蚀，影响以后的生产计划，我们恳求政府能够支持帮助新龙化工厂，帮助投资者挽回损失，在“构建和谐社会”为主旋律下，安定人心，稳定社会；在政府促进民营经济三年腾飞发展的精神指引下，希望政府能够多扶持一下我们正在发展当中的民营企业，也让我们海天、新龙化工厂为助推吉林快跑使一把尽儿，贡献一份力量，海天公司很清楚自己的职责和义务是什么，作为新龙化工厂的法人，我们向领导保证，只要能工厂恢复生产，我们保证按照五年返款计划完成生产，我们也诚挚的恳请政府给我们一次机会。我们会把政府的支持和帮助变成动力，在王希田董事长的带领下，我们会加倍努力战胜困难，回报政府，回报社会！敬希政府，大力支持，十分感谢！
此致
敬礼
吉林市新龙化工有限责任公司
2007年7月24日
