一年一度的全国国有资产监督管理工作会议在珠海召开,据中央人民广播电台报道,李荣融在讲话中表示,准备用三年时间,按照上市公司的规则,把国有企业的账本全部向社会公开。(1月29日《第一财经日报》) 没有秘密,自然不怕见光;怕见光,必然有说不清道不明的东西。
国有企业,也叫全民所有制企业,就是国家出资的企业。既然是国家出资的企业,财产就归国家所有、全民所有,其一切经营活动,就必须接受人民的监督,其收益的分配和使用,就必须向人民公开。
但是,从目前的实际情况看,有几家国有企业向社会、向人民公开过企业的财务状况和收入分配情况?
没有,一家也没有!即便是上市公司,也没有如实地向股民完全公开企业的财务状况和收入分配情况。哪怕企业和经营者都出了问题,有关部门也对企业的资产和财务状况进行了全面清理和摸底,也不会如实向社会公开。
国有企业的账本为什么不向社会公开?到底是不能公开还是不敢公开?日前广东省国资委有关领导透露的一个信息,说出了其中的一些原因。该领导透露,广东省接受审计的10家国有企业,竟然有5家做了假账。即使是其他5家“没有做假账”的国有企业,是否很干净,是否可以做到向社会公开账目,也很难说。
屁股不干净,自然不敢见光,见了光就可能“见光死”。也许,这就是国有企业不敢公开企业财务收支和分配状况的主要原因。
有关国有企业财务状况混乱、做假账、私设“小金库”的问题,并不是现在才有的,从八十年代开始的财务大检查到九十年代的国有企业财务审计,哪一年不是查出了大量问题,哪一年不是下达大量的整改通知。可是,年年查、年年审、年年问题不断,不仅新问题频出,老问题也是屡查不改、屡禁不止。
值得注意的是,凡是经营不善,最终倒闭的国有企业,只要认真去查,总可以查出一批“蛀虫”来。从这一点是否也可以看出国有企业财务状况的一些端倪来呢?是否也可以了解国有企业为什么不敢公开账本的原因呢?
国务院国资委领导公开表示,准备用三年时间,按照上市公司的规则,将国有企业的账本全部向社会公开,既是一个积极的举动,也是一个明智的举动。这一举动如果如期实施,不仅可以让企业更好地接受社会监督、保证企业的规范运行,而且可以消除外界对国有企业的许多猜疑、减少许多误会。可是,这项工作并不是一件简单的事,要做到这一点,国有企业就必须少一点秘密,少一点暗箱操作。同时,对外公开的账本,也要经得起推敲、经得起检查、经得起评价。
中央国企如此了,地方国企何时向社会作出这样的承诺呢?