国庆前夕笔者得到消息,安徽省亳州市委积极响应中央方针政策,采取有效措施,将过去涉嫌向已被判刑的部分官员行贿而未处理到位的24名科级以上官员全部免职,部分受到行政降级的处分,亳州市委这一决定无疑于平静的河面抛下了一块巨石,一时间在社会上引起强烈反响,当地群众纷纷表示,看来新的市委领导反腐败动了真格,亳州今后的各项发展一定大有希望。
亳州市位于安徽西北部,具有三千多年历史,是曹操、华佗的故里;解放以后,亳县隶属阜阳地区;1986年5月设县级亳州市;1996年经国务院批准为省直辖市,由阜阳市代管;1998年2月由安徽省直管;2000年6月,正式从阜阳市独立成立地级市,辖一区三县:谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县。
2008年7月4日,方春明就任亳州市市委书记,此后曾多次强调:党中央规划的惩治和预防腐败体系建设在反腐倡廉建设中具有举足轻重的地位,所有党员干部必须统一思想,提高认识,深刻理解建立健全惩治和预防腐败体系的重要性。在反腐倡廉建设中,加大惩治力度是重要手段,不能放松、不能手软,但惩治不是唯一手段,反腐倡廉要以预防为主,把惩治和预防结合起来,形成合力,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
方春明告诫广大党员干部一定要从以往的腐败案件中汲取教训,努力构筑起不愿腐败、不想腐败、不敢腐败、不能腐败的制度保障。各级领导干部尤其是一把手最清楚哪里有漏洞,也最清楚用什么办法来堵塞漏洞,不给自己犯错误留有空间,不给自己违规用权留有余地。“空间”、“余地”就是漏洞,也是给自己或下属违纪违法甚至走向犯罪打了一条通道,一定要堵住。
亳州市委此次对24名行贿干部的果断处理,验证了亳州市委对中央的反腐败规划身体力行,认真落实行动上,而不只是口头上说说了事,对行贿者绝不留情,既赢得了民心,又凝聚了党和人民群众的血肉联系。
当地的一位学者对于亳州市委此次大胆举措深为欣赏,他说:三国时期,关公手臂中毒箭,华佗看后曰:“此乃驽箭所伤,其中有乌头之药,直透入骨,若不早治,此臂无用矣。”关公治手臂,强忍剧痛,让华佗“割开皮肉,直至与骨,骨上已青,刮尽其毒”,敷药治愈。从此典故联想到亳州市委下猛药处理行贿干部,正是刮骨疗毒、拯治党和国家肌体的重大举措, 这对党的廉政建设和反腐败事业将产生深远的影响。
就行贿官员免职一事,笔者电话采访了当地一名干部,他说,亳州原属于阜阳市管辖,当时阜阳买官卖官极为盛行, 阜阳腐败窝案涉案官员达八九百名之多,对于这些官员如何处理让阜阳市委犯了难,为此,专门去“东天”绥化取经,“考察”了黑龙江绥化马德腐败窝案模式取得了“真经”,回来后,给这些涉案的行贿干部吃了一颗定心丸:“他们的思想包袱没了,再也不怕别人告状了,更重要的是,他们买来的乌纱帽在这次结论之后,真正合法了,一些人甚至得到升迁”。然而,由于亳州的行贿官员一直未得到应有的处罚,人民群众对此意见很大,影响了亳州的社会稳定和整体形象。
随后,笔者向当地群众了解他们看法,市民说,民间有句顺口溜:“行贿官员不除,党员干部不服”。我们亳州市委新书记真是了不起!他是个干实在事的好领导,有刮骨疗毒的决心,有这样的书记,不愁亳州经济不振兴。对于这次处理行贿干部,当地群众普遍认为,方书记有了三靠,才有这么大的力度。他一靠党中央惩治腐败的决心;二靠坚强有力的领导班子和高度的政治觉悟性;三靠广大的人民群众有力支持。
据了解,这些给原安徽省委副书记王昭耀行贿的人员,除了原安徽省阜阳中级人民法院尚军、刘家义、张自民三位院长,以及安徽漯阜铁路有限责任公司董事长张海英等少数人受到刑罚追究外,大部分行贿人员没有得到依法处理,不少人员在此次免职以前还身居要职。
王昭耀判决书中透露了行贿人员的名单
24名被免职人员其中有亳州市人民检察院党组副书记、副检察长的魏师,1996年春节至2002年春节,他先后向王昭耀行贿7次,计3.8万元;
亳州市委政法委副书记孟庆涛,先后向王昭耀行贿7次,计11.6万元;
亳州市交通局长侯洪俊,先后向王昭耀行贿24次,计28.5万元;
第十届全国人大代表、安徽全力集团党委书记、董事长杨续喜等人
亳州此次处理行贿干部,其终极目的是为了对官员产生一种震慑效果和警示、教育、促进官员自律,构建正常的官场秩序。
就此事,笔者采访了著名学者胡星斗,他认为,中央在加强对受贿犯罪打击的同时,急需强化对行贿者的责任追究。尽管我国刑法对行贿行为制定了惩罚措施,但在司法实践中,行贿者往往被网开一面,很少像受贿者那样受到严厉惩处,亳州市委这次做的非常好。
据了解,方春明书记自7月份任市委书记以来,对反腐败工作十分重视,提出了许多重要意见,此前一部分干部群众表示观望。此次大动作免去24名过去行贿官员的职务,震慑了一部分思想不纯洁的干部,让老百姓看到了党和政府治理腐败的决心和意志。
通过亳州市事例,对那些还存在侥幸心理的投机分子和腐败分子要给予警醒,对阜阳市、绥化市那些未得到惩罚的行贿官员再次敲响了警钟,给阜阳、绥化两地提供了新的范本。
近年来,中央加大了反腐败力度,特别是近期对一些省部级领导干部实施问责,惩处更严。所有党员领导干部要时刻记住:“玩火者必自焚”;要谨慎用好党和人民赋予的权力,时刻有一种“如履薄冰,如坐针毡,如临深渊”的紧迫感和危机感,正确对待自己的进退留转,自觉接受组织和人民的考验和挑选。
胡锦涛总书记多次强调,“要根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障”。
相关链接:
看王昭耀判决 查行贿人行踪 (裁判文书)
http://www.cnyulun.com/article/show.asp?id=2067
行贿买官者“另行安排”到哪里
http://www.cnyulun.com/article/show.asp?id=2063
编辑:秦锐