中国共产党的各级纪律检查委员会，是为严肃党的纪律，查处党内各级干部、党员的不正之风而设立的。随着改革的不断深入，腐败之风越来越盛行，党的各级纪律检查委员会已成为政府打击腐败的一支主要力量。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查条例》规定，纪委办案人员办案使用的主要手段是“双规”：即在规定时间、规定地点说明问题。近三十年来，各地纪检委利用“双规”查处了不少贪官，为维护党规国法铲除腐败作出了不可磨灭的贡献。但是由于缺乏有效的制约和监督，一些地方纪委出现了很多违法、违规的行为，制造了大量的冤假错案。有的地方纪委办案人员由于利益的驱动，已蜕变成打击报复举报人、制造冤假错案的工具！

    近日，泰兴市邵仁子、倪春龙受贿案引起了社会的广泛关注。泰兴市纪委违反‘双规、双指的规定’将非党员的邵仁子进行“双规”长达三十多天。《中华人民共和国宪法》 “第三十七条　中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。　　禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由……”

举  报  信

 

泰州市纪律检查委员会：

 

    关于泰兴市轻工纺织总公司原总经理姚建中的有关渎职侵权与贪污受贿问题，过去轻纺系统的干部、职工曾多次向各级纪检监察部门举报过，但一直得不到查处。今天，我们几位退休的老同志再次举报，请排除阻力和干扰，一查到底。姚建中的有关经济问题举报如下：

 

    一、挪用与骗取企业改制资金二千多万元（内退职工的社保金及生活费），被其挥霍与侵吞（轻纺总公司属市财政全额拨款单位）。2006年8月份市审计局已查出挪用一千多万元，在审计期间，姚建中指使财务科周应祥、陆群花了十几天时间连夜做假帐，巧立名目，瞒天过海。将一些支出科目摊到下属企业头上，审计时有关下属企业帐目都未交出审计，这些问题原常务副总经理戴树森知情。更为严重的是还有一千多万元没有被查出，这一千多万元，姚建中指使他人采取虚增下岗、离职人员等假人头，虚列企业应付款等手段，更荒唐的是利用“累计”做手脚，如黄桥布厂职工身份置换金累计应为1500万元，他们就“累计”为1750万元，骗取冒领250万元，其它如毛纺厂骗取了300万元，毛毯厂骗取了250万元等等。全部资料轻纺总公司劳资科朱一萍科长知情。一些企业破产的，所有资产拍卖金、土地变现金及全部帐户都被无条件收归轻纺总公司控制，企业无任何财务权利，所有资金任凭姚建中等人随意调用、挥霍。原江海酒精厂整体资产转让给香港商人陈克时，姚建中唆使原承包人薛玉斌二天内做出假帐180多万元，并叫轻纺总公司原分管财务审批的常务副总戴树森批报入帐，戴树森看后没有签字报批，这使姚建中大为恼火，三天后姚建中亲自批报了这些假单据，并将戴树森的财务审批权撤换掉。

 

    近几年，姚建中伙同公司副书记朱华，驾驶员刘智刚结成了经济犯罪团伙，挥霍无度、公款私用、中饱私囊。采用白条纸、假发票骗取虚报三百多万元，单刘智刚找轻纺总公司隔壁的烟酒店店主周四萍开假发票就达一百多万元，全部在轻纺总公司财务上报销。为此，周四萍也曾多次向上级有关部门举报过。

 

    二、企业改制中，以国有资产流失为代价从中敛财。姚建中疯狂捞取钱财，公司下属21家企业改制中姚建中玩弄权术，弄虚作假，捞取好处。

 

    泰兴市苏东化工机械有限公司、苏星机械有限责任公司、华康药用包装材料厂、二轻机械有限公司、万通纺织机械制造有限公司等企业，在改制过程中姚建中不经领导班子讨论，自作主张就将企业资产（从1000多万到5000多万）以零资产到150万元资金分别不等地变卖给各企业负责人，然后再向他们需索要钱财。泰兴市苏东化工机械有限公司经理汪统华上缴了100万元给轻纺总公司，结果姚建中私下返回汪统华50万元，汪统华再与姚建中私分。

 

    姚建中与其心腹王协生利用企业破产打捞油水。江海酒精厂、丝织厂、黄桥布厂等企业破产清算组由姚建中、王协生二人负责，在一年多的时间内姚建中等人在这几个企业内报销招待费等200万元（黄桥布厂支80多万元，酒精厂支100多万元）。一个清算组为什么要花费几百万元？只要一核查就会一目了然。

 

    2003年姚建中将原新源印刷厂的厂房土地（价值160万元）私自以90万元的超低价卖给了蒋峰，蒋峰为报答姚建中，送姚建中10万元（以到北京开会的费用在账上支出的，可查账）。

 

    三、贪得无厌向下属企业索要钱物。

 

    如苏星机械有限责任公司、苏东化工机械有限公司、万通纺织机械制造有限公司、马甸钢锹厂、二轻机械有限公司、泰华房地产公司等企业每年发给厂长的奖金都要反馈三分之一给姚建中。姚建中逢年过节及家中红白喜事都明目张胆向上述企业索要成几十箱的高档烟酒，然后通过其老婆和女儿转卖给泰兴市轻纺总公司和文化中心大酒店、银光大酒店。

 

    姚建中用高价卖房、低价买房的手段疯狂敛财。2002年4月姚建中将名义上是他舅子的一套房（估价25万元）逼迫泰华房地产开发公司以35万元买下。当时泰华房地产开发公司没有资金购此房，姚建中竟然利用职权私下挪用远东印刷厂职工改制资金35万元，打到泰华房地产开发公司账上，再由泰华房地产开发公司转到姚建中手上。

 

    原纺织品公司开发的位于泰兴市文昌苑附近的房产姚建中看中购了两套，住房总面积220平方米左右，总共支付了十万元，其它做了假帐。姚建中为答谢有关人员并为其封口，竟将已置换要退休的原纺织品公司负责人汪建功任命为轻纺总公司的三产科副科长。

 

    四、目无法纪，以权谋私。

 

原泰兴市酿酒厂在土地厂房变卖后，还有一部分原酒及灌装容器，起初通过拍卖交易成交金额为110万元，然而姚建中却指使他人从中作梗，故意让该笔交易失败。2个月后在姚建中的精心策划下，最终以70万元的低价卖给了他的情人汤晓丽。实际这批原酒及设备价值400多万元。汤晓丽不忘报恩，给了部分股份给姚建中的女儿。原泰兴市制鬃厂倒闭后处理土地、厂房设备时，厂长印留庚坚持原则，不讲私情，姚建中认为他不听话，就指使他人向司法机关写材料污蔑因留梗有经济问题，然后姚建中再从司法机关拿回举报材料，迫使印留庚就范。2003年在姚建中的操纵下，将该厂价值1000多万元的厂房设备等以600万元的低价卖给了浙江慈溪商人。近几年内，姚建中和印留庚每年都去浙江度假几次。轻纺总公司下属企业民航售票处2000年已经改制歇业，所有人员全部分流，并已向政府要了改制资金七万元。2003年姚建中又将其情人华康医药塑料厂副书记赵利群安排到民航售票处，赵利群一直仍在华康医药塑料厂上班，没有在民航售票处上一天班，事实上也无班可上。到2004年姚建中为其情人赵利群搞所谓的民航售票处的二次改制，而且在所谓的二次改制时姚建中又指使他人骗取市政府十多万元的改制资金。赵利群得以假借置换金的名义凭空领取到四万多元，还摇身变为事业编制，实际上赵利群至今仍在华康医药塑料厂任副书记。此情况公司原负责人刘桂元知情。

 

    由此可见，姚建中目无法纪，不顾几万职工的死活，不顾几千万国有资产的流失，大肆敛财，挥霍无度，是可忍孰不可忍！

 

    为了公平与正义，我们几位退休老同志顶着各种压力，愤然举报，如果此案不能依法查办，我们将组织黄桥布厂、泰兴毛纺厂、毛毯厂、针织厂、印刷厂等几千名职工联名上访，当然我们相信纪检检察部门不会姑息养奸。

 

    最有我们还有两点顾虑：

 

    一是姚建中的女婿洪飞现任泰兴市委办公室副主任，过去对姚建中的人民来信，洪飞利用在市委办工作的特殊关系很快知情，立即向姚建中通风报信，姚建中堵坝塞洞，不择手段打击报复举报人。

 

    二是姚建中这几年用钱铺路，在泰兴编织了很大的关系网，尤其是和泰兴市公检法机关的一些人关系非同一般，他也曾狂妄讲：“市纪委、检察院我有的是人，要捉谁就捉谁，要保谁就保谁。”所以请上级有关部门直接侦查，秉公办案，我们期待着！

 

 

 

    举报人： 原泰兴市轻纺总公司副总经理  倪春龙（签名）

                   原泰兴市轻纺总公司副总经理  傅子林（签名）

                     原泰兴市人大常委会副主任

        原泰兴市轻纺总公司副总经理  邵仁子（签名）

 

                                                        二零零七年七月四日

 

 

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编辑：方圆