我们是鞍山市的民建会员。
由于各种因素的影响，鞍山民建按照统一安排应在2006年末进行的换届工作至今仍未启动。现任民建鞍山市委驻会副主委李艳玲一直在通过不同渠道积极争取在换届中当选主委，但从这些年的表现来看，她自身的政治素质，思想品质及工作能力很难作为一个党派的领导！作为有良知和关心民建组织发展的会员，我们有责任有必要真实地把鞍山民建的现状和李艳玲的情况向上级组织反映，希望引起各级领导高度重视，尽早解决鞍山民建问题。
一、鞍山民建目前的总体现状
1、领导班子不健全
按规定职数，民建鞍山市委班子设委员15人，其中主委1人，副主委4人。目前是有委员14人，没有主委，只有副主委3人：市工商局原副局长杨培珍——已经引咎辞职提前退休；辽宁华冶集团董事长马黎明；驻会副主委李艳玲。
在2001年的换届中，杨培珍个人想争当主委，采取极端不正当手段，与李艳玲等人联手使当时中共鞍山市委确定的主委候选人解金凯没有通过选举！在此之前李艳玲是鞍山地税局铁东分局四隆所所长，加入民建后几乎不参加活动，也没有任何群众基础和工作业绩，并不是副主委的人选，但由于这次换届的混乱，8个月后，李艳玲经过运作当上了驻会副主委，从一名普通税务干部一跃成为鞍山市的副局级领导。
2、会内工作不正常
目前，由于杨培珍退休后专心养狗赚钱，马黎明专注于企业经营，二人并不过问民建日常工作。按照《民建章程》规定，主委会议是议事机构，全委会议是决策机构。而李艳玲在决定会内的一些重大事项时基本上是用主委会议代替全委会议。所谓的主委会议也不过是她偶尔用电话象征性地征求二人意见，实际上是李艳玲假借主委会议之名搞“一言堂”。全委会议极少召开，事关她个人名利及所有重要事项，一概要由她自己的“主委会议决定”，会内的一切工作和活动全部根据她一个人的好恶来开展。
3、自身建设无从谈起
在思想建设方面，丢掉了民主党派自我教育的优良传统。十几个基层支部的学习日活动陷于瘫痪，形同虚设；对新会员的培训工作处于停滞状态，新会员对党派的发展历史、职能及统战意识十分模糊。入会多年的老会员感到心寒，反映说当前这个组织的政治色彩淡化、活动单一，没有凝聚力；新会员反映说入会后感觉很失望；非党知识分子则觉得这个党派没有吸引力。
在组织建设方面，严重违反组织原则，不按规定程序办事。多年来基层组织不健全，各支部只设主任、副主任，而未设支委。有的支部只设主任一人，使支部无法开展工作；对基层组织从未建立联系制度，更不用说进行工作指导；各专门委员会形同虚设，主任、副主任都不清楚是谁，也没有制度规范，更未开展工作；会员发展工作不坚持政治标准和代表性原则，质量不高。
在机关建设方面，市委会机关人数很少，但不是团结协作，而是采取高压政策，甚至打击报复，机关内充满斗争的气氛！
二、驻会副主委李艳玲不称职
在思想道德方面，她弄虚作假，欺上瞒下。2006年8月，中共鞍山市委（纪委、统战部）针对民建换届工作，组成调查组，找民建会员进行调研谈话。为了不让组织上了解真实情况，在确定谈话人员名单时，李艳玲刻意设置障碍，把许多她不信任的会员从名单上去掉，或授意篡改其电话号码，让组织找不到能真实反映情况的会员。
利用各种手段树立个人形象。在编印建会60周年纪念册时，由于担心自己在会内资历浅，不介绍其他委员，却把自己放在主委简介的栏目中，还配发彩色照片，介绍自己的“丰功伟绩”。为了宣传自己，她占有会员和机关同志的劳动成果，印制一本《李艳玲副主委讲话材料汇编》到处散发，实际上汇编里的文章没有一篇是她自己写的。因为她根本不会写材料。需要发言的会议都指派他人代替参加，担心水平太低讲话露馅。
她还参与了诬告鞍山市政协副主席，统战部长李宝昌同志的活动。对此，民建中央常务副主席张榕明同志明确指出，这样的人没有资格做主委。
在政治把握方面，她完全以个人利益为中心，不同地方党委的意见保持一致。2001年换届中，表面上同意党组织按程序经过民主推荐和考核提出的人选，背地里却同地方党委唱反调；2005年在增补市委委员的过程中，违反组织原则，擅自将中共党组织按程序经过民主推荐和考核提出的人选拿掉，换上自己信任的人。
在合作共事方面，她不能团结机关人员和广大会员一道工作。对下级召之即来、挥之即去，排除异己，打击报复不工作意见相悖的同志。民建机关干部徐利佳是一名部队副营职转业干部，是她在任期间调入的，民建市委会曾经讨论通过了徐利佳加入民建的申请，按照《民建章程》规定是有效的。由于对她工作上有意见，她把个人凌驾于组织之上，列出种种理由一直不承认徐利佳的会员资格，甚至在网络上列入死亡会员名单里。她还超越职权范围，起草一份对徐利佳同志的处分决定报送市委统战部，依据是《国家行政机关公务员处分暂行条例》，由于党派机关不是行政法规的执法主体，该决定不能生效，但却给徐利佳同志带来很大的精神负担，她还强制徐利佳在家休息并调离工作（已经调离），这件事在会员中造成极其恶劣的影响。
她对持不同意见的会员，无论在会内担任什么职务，会内的所有活动都对其封锁消息，禁止其参加。她本人嫉贤妒能，只会做秀、摆谱，思想水平低、工作能力差，会员们认为她是典型的家庭妇女。但对有关的上级领导则投其所好，百般拉拢。
在参政议政方面，从来不组织对全市经济和社会发展问题开展调查研究，从来不深入基层了解情况反映社情民意，只是“两会”召开前通知会员撰写提案，应付差事。几年来民建从来没有写出有份量的组织提案和政协大会发言，这种状况已经在兄弟党派和整个政协系统中成为笑柄。
在组织领导方面，严重破坏民主集中制的基本原则。会内的一些重大事项，如成立换届领导小组、发展新会员、成立新支部、任命支部主任、处分干部、推荐各级政协委员等，历来不坚持群众路线和集体领导，从不通过市委会讨论决定，都是任人唯亲，凭个人好恶搞“一言堂”，凌驾于组织之上。她自己可以不通过任何程序，不召开市委会议，随意成立支部，任命支部主任，甚至市委委员都不认识这些人。发展新会员时，对她本人推荐的人无论什么素质、条件，一概准入；反之对与她有意见同志推荐的人则一概不准。她为了在换届中当选主委，于07年6月份突击发展一部分新会员入会，以便能够获得更多支持票，这次发展的会员都是她在各级政协委员，人大代表里仔细挑选的，有一部分她本人都不认识，原因就在于这些人的委员代表身份在民建换届过程中可以有参加推荐的权利。
2007年底各县区政协换届，铁东区上届政协委员有20名民建会员，按条件规定均可连任。但她在推荐时不召开市委会议研究，一个人擅自决定，除保留个别与她接近的人以外，大部分都拿掉，重新推荐几名与她本人关系相对接近的会员，但这些被推荐的人大部分是她主持会里工作后，在最近一、二年入会的，在民建组织中没有什么工作成绩，并且是很多会员都不熟悉，不了解的新会员。她对其他几个城区的政协委员调整也是采取同样的做法，目的还是为她争取当选主委做基础准备。辽委办发[2007]32号文件对现任政协委员不继续提名的条件做出明确规定，中共统战政策也提出，在换届过程中要保持委员队伍的相对稳定。这样大范围的把可以继续提名的政协委员“调整”出去，被会员们称做“大清洗”。这种做法在鞍山其他党派中引起了议论，大家认为这样的做法在全国各级政协换届的历史上也是罕见的，象这样不顾组织原则、不与中共保持一致的人不应该继续做民主党派的领导！
严重的经济问题，李艳玲利用职权，采取高压政策，违反财经纪律，挪用占用党派经费，仅自2004年末至2007年9月，套取现金12万余元。此款除用于机关福利等费用以外，李艳玲本人非法使用和占有5万余元（以上有具体明细）。2007年下半年及2008年经费公共支出大大超出正常支出，套取占用资金保守估算达15万元。以上情况我们已经向省市纪检部门反映，希望得到领导重视并解决。
目前，鞍山民建会员对自己组织的现状感到忧心忡忡。像鞍山民建这样上届没有主委，本届换届工作也是面临混乱局面，这在全省乃至全国民主党派发展史上也是空前的。
二零零九年五月
联系电话：13591238001 （苏景玉）
