7月21日黑龙江省哈尔滨市南岗区联部街58号居民楼局部垮塌,事故原因源于私挖乱建(本报7月22日曾做报道)。该垮塌事故引发了市民对私挖乱建现象的关注,哈市也要求市安监局、行政执法局联合在全市开展非法生产、非法施工、非法建筑大排查的专项行动。然而,记者走访发现,政府执法令下达之后,私挖乱建仍未绝迹。
私挖乱建仍有施工
7月28日上午9时许,记者来到哈尔滨市香坊区一处工地,看到一栋楼正在施工。记者靠近准备拍照时,一名中年男子高喊:“不准拍照!”在这名男子阻拦记者的同时,施工人员迅速撤离。记者向周边居民了解到,这里原先是个厂子,今年5月份开始建楼,没有任何手续。记者问阻拦拍照的男子:“施工手续在哪里?”这名王姓男子说:“我们没手续,正在补办。”
上午10时,记者来到了红旗大街45号院。看到院子中间建起一栋楼,刚起完毛坯。居民告诉记者,建楼的位置是小区的消防通道。记者随后来到王兆街42号,看到这里挖了一个40多米宽的大坑,大坑离旁边的居民楼仅仅十几米远。附近居民刘瑞丰说:“这么近哪能盖楼,还要盖三栋100多米的高层。我们找开发商天润集团要手续,开发商说他们已经办好了手续,但不让我们看。”居民马先生说:“自从联部街58号居民楼发生事故后,我们这栋楼的许多居民都不敢住了。”
下午3时,记者来到了南岗区文林街48号的文林电力花园小区。一进大门,就看到路旁堆满了水泥、沙子。4、5号楼正在接建,施工已近半。居民告诉记者,这些违建的楼房打着广告随意卖,就是没人管。记者在文林街转了下,看到这条街到处都在接建楼房。
违建钻执法空子
6月26日,南岗区新发小区居民投诉:小区居民楼03栋10层楼楼顶被揭开,准备在上面再加9层楼,10层的基础变身19层。恐慌的居民强行制止了施工。7月26日,记者来到该楼,看到被揭开的楼顶一直没人修复。
记者拨通了香坊区城市执法管理局的24小时举报电话,向值机人员介绍了28日看到的情况。值机人员表示,会把情况反映到相关科室,相关科室会到当地取证,如果证明建设方没有手续将会拆除。
家住开发区科技公寓小区的刘女士说:“举报根本不起作用。我们小区被房地产公司在楼顶接出了2000多平方米。施工期间执法部门下了两次处罚整改通知书,结果开发商依然我行我素把房子盖起来并卖出。”
近几个月,记者持续关注了南岗区和兴路11号、香坊区乐松小区、道里区钢铁小区等20多处地段的私建问题。然而,这些私建在居民的不断投诉和执法部门的处罚下,却成功地建了起来。
一位执法部门的工作人员表示:“我们执法部门拆除违建时,需经过层层程序。首先要对违建者下达约谈通知书,然后下达限期整改通知书,最后是下达强制依法拆除通知书。执法人员在现场调查过程中,如果对方拒签询问笔录,就会拖延下达的时间。如果建设单位、施工单位不积极配合,将直接影响处罚和执行的速度。一拖再拖,可能好几个月。这么长时间,违章建筑早建好了。” 编辑/梓桐
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