权俊良和权正良
“权俊良堂弟权正良在安徽省霍邱县从事房地产开发,因土地局没有按其意志办事,便以黑社会威胁土地局长,土地局长卢荣华被迫辞职,后权俊良帮其改变土地规划和性质,谋利三千余万。”一热帖在网上流传,引起了社会的广泛的关注。
2012年5月15日,记者来到霍邱县采访,一位知情人告诉记者:帖子中提到的权俊良并非等闲人物,他身兼六安市副市长、霍邱县委书记、县人大常委会主任三职。早在他担任霍邱县县长兼城乡规划委员会主任期间,他的堂弟权正良身无分文只身来到霍邱,打着他的旗号以安徽省侨康房地产公司(以下简称侨康公司)的名义搞房地产开发,为了谋取暴利,权正良在程序上违规操作变更容积率,各有关部门积极配合自然是一路绿灯。权正良虽然赚的钵满盆满,却欠了农民工工资和工程款合计千万元。
空手套白狼 违法变更容积率
一位知情人告诉记者:权正良刚来霍邱时没得钱,靠借来的200万元搞的前期投标费用,和霍邱三建签订工程开发协议后,拿着霍邱三建的400万元填了窟窿,还没有开工就提前预售房子,他是靠空手套白狼起家的。
另外,霍邱县建材大市场的国有土地使用权《挂牌成交确认书》记载的出让面积为18322平方米,出让规划指标中确认的容积率为1.05,按此计算,侨康公司只能建设19238.1平方米,由于侨康公司在时任县长兼城乡规划委员会主任的帮助下,2008年4月15日,县政府批复建设面积为31150平方米,而实际建设面积达到34000平方米超出最初挂牌面积14762平方米,按售价3500元每平方米计算,其违法获利5000多万元。
霍邱县建材大市场是政府确定的商业用地。按照要求,所建房屋应当为沿西湖北路4—5层,其余2—3层,但权正良依仗堂兄的权力,经县政府有关部门的“批准”,将用地性质变为了商住用地,将市场的房屋全部建成5层,一个市场成了即经营又居住的商住楼群。按照建设局的要求,市场绿化率要达到25%,而如今该市场内却没种一棵树。
整个霍邱县议论纷纷:按照成交确认书约定,权正良的公司应该在2006年3月17日内支付地价,否则政府有权没收保证金并收回土地,但直到2008年,权正良才支付,而且还欠着地上附着物款60万元没付。这也就是权书记的堂弟,其他人谁敢这么做?!
讨要工资不成反遭恐吓
工程合同上有权正良的签名
2012年5月16日,记者来到安徽省霍邱县采访,投诉人向中国舆论监督网透露:2008年5月12日,权正良以委托代理人的身份,在侨康公司的办公室里与霍邱县第三建筑安装工程有限公司(以下简称霍邱三建)签订了一份建设工程施工合同。三建公司组建人马轰轰烈烈的驻进工地,如今工程结束两年多了,侨康公司还拖欠我们农民工工资和材料款共计1000余万元。
农民工向记者讲述他们讨要工资的遭遇
霍邱县三里村的刘成,带着20多名农民兄弟跟着霍邱三建干了5年多的活,早年霍邱三建从来没有延期发过工资,可是自从霍邱三建接了侨康公司开发建材大市场的活,就跟着倒了血霉,20多人干了3年多,还有8万多元没有给。
今年44岁的刘照勇是霍邱县新店镇双塔村人,3年前,他带着30多名农民工在霍邱三建干侨康公司的活,结果一干就是三年,30多名农民工到现在还有18万多元的工资没有拿到。平时的日子还好过,就怕逢年过节,要债的人都来了,大老板(指侨康公司)没有钱给小老板(指霍邱三建),我拿不到钱,就没有办法给他们,有的农民工家里实在有困难急等钱用,我只好四处给他们借,亲戚邻居都借了个遍。
在霍邱三建的施工队伍里,有一位来自新店镇唐店村的农民田大江,这位老实巴交的农民工在霍邱三建干了3年,目前尚有11000元工资没有拿到。这笔钱在富翁眼里也许算不了什么,可是对于田大江一家来说就是一笔巨款,他的父母年事已高,都患有脑血栓,妻子除了聋哑外,还患有精神疾病。田大江12岁的儿子正在上学,全家就靠他一个劳力,一旦拿不到工资,连种田的稻种都得去借钱购买。
“我们要不到钱,只好去上访。县里的领导私下的跟我们说,你们要钱找错了对象,权正良是权俊良的堂弟,他们姓权而且有钱还有权,怎么会轻易的给你们钱?!”
果然,县里有关部门不但不查欠我们农民工工资的权正良,反倒查起了我们农民工,说我们聚众闹事,还嚇唬我们。一位农民工对记者说。
在霍邱县采访期间,记者听到有人这样形容权氏兄弟:“堂兄掌权,堂弟发财,真是‘上阵亲兄弟’,可拖欠农民工的工资实在是天理难容。”
权正良又在霍邱买的37亩土地
权正良拖欠农民工工资不给,又在霍邱买地37亩
权正良一边拖欠农民巨额工资不给,却又于2010年间在霍邱县城购买了37亩土地搞开发。有关部门为了防止土地的倒买倒卖,按照招标的相关规定投资者需在土地成交以后两年内开发,而且投资比例不少于每亩地100万元,这些规定在权正良眼里都是虚设,规定再多,也挡不住有位好堂兄。如今权正良购买的37亩土地已经两年,而且投资不到每亩地10万元,院中都已经长满了荒草。
霍邱县政府一位知情人告诉记者:侨康公司实际上就是权正良一个人在经营政府任其胡作非为,改变规划,拖欠地价,拖欠农民工工资不给,权正良敢这样做的唯一原因,可以用他在酒场上说的一句话来解释:“我堂兄是副市长兼县委书记,我怕哪个!”
堂弟并不怕,堂兄胆更大,《安徽贫困县6亿纳税人钱媚商 官员追求升官政绩》一文指的就是权正良的堂兄权俊良的大手笔,后来在媒体的监督下,引起全国舆论的声讨,权俊良送6亿给大昌集团的滑稽戏才草草收场,但他为了能让大昌集团廉价买到价值约20亿的范桥铁矿,设置了一个唯有大昌公司才具备的条件,必须要在霍邱县建钢厂,为此大昌集团只付出了2.5亿的代价独家“竞买”,权俊良这样的大手笔是为了霍邱县的经济发展,还是另有所图,希望上级有关部门下来查一下就清楚了。
短信求证权俊良副市长遭否认
5月18日下午,就以上在霍邱县调查了解的情况,记者以手机短信的方式向六安市权俊良副市长求证,短信内容如下:
我是中国舆论监督网李新德,这几天在霍邱县调查农民工反映你的堂弟权在霍邱开发房地产,由你授意有关部门你违规变更容积率,因此获取高利,至今却拖欠农民工工资和工程款千万元。希望你此事做些说明,如不回信或电,视为反映问题属实,本站将于近日发稿,特此告知。
短信发过十多分钟后,权俊良副市长就给记者回了电话说:我是安徽六安的权俊良,你刚才给我发的短信,我已经看过了。在霍邱县采访期间是谁接待的?记者回答主要采访讨要工资的农民工,没有其他政府部门接待。权坦言道:其实你们记者很辛苦,我们县委宣传部应该做好接待工作,外地记者来县里采访,我们要求县委宣传部要统一部署,统一接待,统一安排,配合你们采访。我们欢迎中国舆论监督网对地方的监督,就你短信中提到的问题,我是这样认为的:
关于我堂弟的事情,权正良这个人我不认识,这个事情以前出过案件,被公安机关查办过,纪检部门已经查明了,根本就不存在。我曾经在县里的有关会议上,专门说过这个事情,这个人我不认识,谁要是再听到哪个人自称是我堂弟,马上向我汇报,我让公安机关抓他,把他搞起来。
另外说我授意有关部门办理土地容积率这个事,更是子虚乌有,关于容积率改变的问题,这个是政府常务会议按照有关规定,认真研究制定的。这个事情你可以找有关部门进行调查和核实。霍邱这个县又大人又多,我们的干部一心抓发展,整天的如履薄冰,也不想在这些问题上不负责任。采访过程中,哪个部门给你提供的,要以事实为依据,哪个部门跟你说的,具体怎么研究制定的,媒体报道不能搞假。
如果你在采访过程中发现有拖欠农民工工资问题,如果有,要交由政府严格的依法进行处理,查办。我马上给我们县的常务副县长让他严肃的调查这个事情,如果有要严格查办。
记者告诉权俊良副市长,我会把你的意见客观公正的加在稿子里一起如实的报道出来。权俊良副市长反应非常强烈,他说如果将不实的稿件发稿,我一定要会找你的。
电话刚挂不久,霍邱县县委常委、常务副县长韩旭就给记者打来电话说,权正良的确不是权俊良的堂弟,他搞工程和建设方有经济纠纷,我们已经做了工作,已经有意向了,目前正在处理。你监督的目的是什么,不是为了解决问题吗?监督也要实事求是。记者说:你们县政府不按照国家的规定,没有具体变更的条件就随意改变容积率。关于拖欠农民工工资的问题,这不是一个小数字。国务院一直非常重视农民工的工资拖欠问题,而你们县农民工因为要不到工资多次上访,不但不给解决,反而查农民工调查说农民工要工资是闹事。
中华人民共和国住房和城乡建设部《建设用地容积率管理办法》第五条规定“任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标,不得随意调整。确需调整的,应当按本办法的规定进行,不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。”同时在第七条对确需要变更容积率规定了严格的条件“国有土地使用权一经出让或划拨,任何建设单位或个人都不得擅自更改确定的容积率。符合下列情形之一的,方可进行调整:因城乡规划修改造成地块开发条件变化的;因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的;国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的;法律、法规规定的其他条件。
按照上述办法的规定进行对照,权正良的侨康公司显然不符合变更容积率的条件,但霍邱县政府还是违规操作为权正良开了绿灯。
宣传部王部长:记者到哪他到哪
采访结束后,记者在回去途中接到了霍邱县宣传部的王部长打来电话语气恳切说:李记者,你在哪里?有些事情我想向你汇报汇报。记者告诉其有什么事情电话里说就行!王部长赶忙说:那哪能行,汇报工作哪能在电话里说,事情复杂我必须当面向您汇报。当记者表明已经离开回北京了,王部长说:那都不是事,我马上去北京找你。
记者告诉他:“见不见面都没必要,关键是政府要敢于承担责任,认识错误,并及时纠正,农民工工资的事情拖不得”。然而王部长还是依然如故希望能约记者见面细聊。见其似乎不肯定罢休。记者便以手机信号不是太稳定为由想挂电话。
王部长听状忙说:李老师,我们基层的干部也不容易啊,上头把这个任务交给我,如果我完成不好,我交不了差。我认为还是见个面汇报,我已经知道你在哪里了,我连夜赶过来,你无论如何也要见见我。记者无奈将实情告诉他,这两天就要去广州和香港出差,另记者没想到的是,王部长语惊四座:没有关系,你去哪我就去哪!
权俊良副市长对于记者反映的问题矢口否认,却私下安排霍邱县宣传部负责人千方百计想与记者见面汇报情况,不禁让人窦疑。如果真像权俊良副市长说的,不认识权正良,也没有任何问题存在,那么宣传部这样做岂不是多余?
5月22日,记者将上述内容的稿件发给了霍邱县委宣传部王部长之后不久,他告诉记者,稿件已经打印成文面呈权正良副市长,给本站的答复是,目前县里正在积极协调权正良,让其把拖欠的农民工工资还上,但半个多月过去了,农民工给本站打来电话说,权正良根本没有诚意,他们是在拖延时间。