本报讯(记者 王红红 曹继成)在2012年12月12日本刊以《谁在说谎?靖边县网吧连锁整合:雾里看花》为题,报道了靖边县根据省文化厅【陕文发(2011)10号文件,即《关于推进我省网吧连锁化整合工作意见》要求,由靖边县文体广电局牵头将靖边县原有的17家网吧整合为14家,并成立了靖边县众力网络工程有限公司,进行统一管理,统一经营,然而公司成立不到一年,靖边县文体广电局违背当初不再开设新的网吧的承诺,就在2012年12月份,陆续新开了3家新网吧。
县文广局:阳奉阴违
此文见报后,靖边县县委、县政府非常重视,可是县文广局阳奉阴违,不是积极落实主管县长的指示,不是积极对照政策尽快整改,而是掩盖问题,以权压人,众力网络工程有限公司的人说:“贵报的报道发表后,文广局的某领导找我们谈话,让我们不要再闹事了,影响他们局长的升迁;要是再闹下去,但凡哪里把我们查住,吊销营业执照是很容易的。”
据知情人士透露:“我曾先后3次向靖边县文广局稽查大队打过投诉电话,告知新开网吧手续不全还大张旗鼓营业,可是稽查大队每次都是例行公事走一趟,未见给任何处罚,新网吧一如既往地开着。我还给靖边县公安局网监大队打了投诉电话,网监大队检查后,新开网吧便把门关起来营业,网民去了直接敲门,或是打电话进去。”
2012年12月24日,记者电话联系到了靖边县主管文化的刘副县长,副县长对记者说:此事见报后,县里非常重视,我到县文广局召开了会议,让文广局根据报道,对照政策,进行整合,并尽快形成书面的材料。
文广局副局长:过两天给答复
随后,记者电话采访了靖边县文广局马勇副局长。记者提问了四个问题,一是目前文广局有没有网吧整改的书面材料;二是文广局对网吧的现状将会采取怎样的整改措施;三是文广局对省文化厅下达的网吧连锁整合精神将会采取什么措施,怎样执行;四是省文化厅要求截止2012年底,网吧整合要初见成效,靖边县的进展如何等。马勇副局长说了一通官话、套话:“没有整改材料。我们现在加大对网吧的整改力度,检查网吧的违规经营行为,按照互联网管理规定全方位的检查管控。我们严格执行省厅的相关文件,文件上怎么说,我们就怎么做。整合的初步阶段的情况,我过两天给你答复,我现在在外面,请了假。”2012年的日历撕完了,记者也没有听见马副局长关于整合的初步阶段的情况通报,也一直未能见到靖边县文管局的任何回复。
新开网吧:无备案营业
2013年1月14日,记者再赴靖边县进行采访。记者走进一家刚开业的世纪龙连锁店天悦网吧,里面有不少人正在上网,不少初中学生进进出出,一位姓狄的学生告诉记者:“新开的这家网吧装潢、电脑都是新的,上网又很便宜,办100元的卡送80元网费,我办的早是50元送了40元。”记者在该网吧的吧台上看到了“本会员存50送15,存100送40的帖表。”该网吧负责人讲因为网吧太多,他们为吸引网民所以推出这种优惠政策。
记者要求看该网吧手续,结果发现并没有物价局以及税务局的相关备案,便向靖边县文化稽查大队举报,文化稽查大队办公室贾主任赶到,通过了解情况,贾主任当即责令该网吧停止营业,等候通知,并说有关处罚的具体情况等报领导后给记者回复。
随后记者再次来到靖边县文体广电局,结果马勇副局长不在,记者随即打通了副局长的电话询问能不能看一下网吧整合的申请资料,马副局长告诉记者:“此事不归他管,有事找任局长去。”记者电话联系了任局长,任局长在电话中告诉记者:靖边县网吧整合的事在他任职期间是不会实行的,他手上也没有相关材料,其他情况他不太清楚,有问题去找马局长,并希望媒体不要再介入此事。
整合缘由:仍是雾里看花
1月15日,记者来到榆林市文化广电新闻出版局,询问有没有靖边县文广局申请网吧整合的材料时,一位姓王的科长告诉记者:靖边县文广局网吧整合的申请材料在省文化厅,市里只是出具初审意见。当时市里觉得靖边县那些网吧,整合模式不错,值得推广,所以就批准了。记者问道:既然已经同意靖边县进行网吧连锁化整合,为什么市里还在给靖边县批新的网吧,这不是很矛盾吗?王科长回答到:有关批复网吧程序,是县里面报到我们这里,我们才审批。省文化厅给了榆林40个网吧的名额,只要加盟连锁店,我们就可以批的,现在还有几家我们正在审批。——记者无从知道靖边县新批网吧的缘由。
靖边县文广局为什么对网吧整合一事遮遮掩掩,既然榆林市文化广电新闻出版局在2012年8月28日就靖边县关于网吧连锁化整合已做了批示,靖边县文广局为什么不愿承认有此事呢?
网吧整合为了谁?是为了广大网名,还是为了局长升迁?
网吧整合到底谁说了算?是省市县的文件精神,还是县文广局的领导干部?有群众说,在靖边县,网吧连锁整合,折射出理与权的考量。本刊将继续关注此事。