尊敬的王岐山副总理：

    在您主持召开全国导游工作座谈会十天之后、全国两会召开之际的二零一一年三月三日，中旅总社出境部突然宣布以下政策：所有领队接到电话通知半天之内，必须做出如下抉择——按月上缴公司发给的基本工资和五险一金；不愿上缴者退回人力资源部。

    此后，我们分别在2011年、2012年两次被出境部退回人力资源部。人力资源部非但不对出境部的违法行径予以制止，还因出境部经理升任总经理助理而公开表示畏惧权势，在未说明任何原因的情况下，单方面取消劳动合同中明确规定的我们的领队岗位，将我们列入老干部处“待岗”，公开剥夺我们的劳动权利，使我们只能维持北京最低生活保障线的低收入，给我们经济上和精神上都造成极大损失。

我们认为：

第一，中旅总社此举，与您在全国导游工作座谈会上提出的“不断改革导游管理体制机制，研究完善导游薪酬、社会保障等制度；建立导游准入和退出机制，强化监管，维护良好的旅游市场秩序”等国家的旅游大政方针，是背道而驰的；

第二，中旅总社此举，与温总理《政府工作报告》中提出的“稳步提高职工最低工资”、“建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度”、“建立健全社会救助和保障标准”等基本国策，与两会代表热议的改善国计民生、不断提高百姓收入水平、构建和谐社会的基本国策，是背道而驰的；

第三， 中旅总社此举，与国家有关国有企业职工的社会保障法规和条例，与国家颁布的劳动合同和劳动合同法，是背道而驰的；

第四,中旅总社此举，将从总体上扰乱出境旅游市场，降低领队的服务水平，直接侵害参团出境公民的消费权益，直接危害国家出境旅游事业的发展；

第五,中旅总社此举，公开违反财务制度，强迫领队上缴的基本工资和五险一金不履行任何财会手续，而且公开巧立名目，试图逃避财务检查，公开助长公司内部的贪腐行径。

我们希望：

第一， 您能在百忙之中责成相关部门成立专门调查组，调查中旅总社出境部公开违法、侵害领队基本权益的恶劣事件；

第二， 情况一经核实，应立即撤销中旅总社出境部的错误决定，以文字形式向全体领队道歉，赔偿因此给相应领队造成的物质和精神损失，并明文确保领队的合法权益；

第三， 查处中旅总社董事长、总经理、出境部经理、人力资源部经理等相关责任人，撤销其职务，并给予经济方面的严厉处罚；

第四， 限期港中旅集团和中旅总社提出整改方案，以维护旅游市场的健康发展。

 此致

    敬礼！

中旅总社被迫“待岗”的

专职领队

                                      2013年1月20日