25岁，正是人生最美好的阶段，但就是这样一条鲜活的生命，却被因采砂造成的深坑吞没了！日前，本站接到投诉，称此事件黑龙江电视台已经作了报道，但还有更大的内幕在其中。为了更详细地了解此事的详情，本站派记者于本月27日前往了事发地：黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯区调查真相。
记者首先采访了死者的家属。死者的母亲讲述了事情的经过：本月16日，小儿子吴彬要去钓鱼，因儿子是聋哑人，所以她不放心，就不让他去。小儿子用手语跟妈妈讲，还有别人（同学）一起去，她想孩子是家里的主要劳力，每天都那么累，就让他散散心吧！没想到这一去竟成了永别！说到这里，死者的母亲再也说不下去了，嚎啕大哭了起来······记者让她控制一下情绪，但一个母亲失去了儿子，怎么也控制不住。
死者的舅母继续讲述事情的过程：当天下午3点多，不知道是谁打来了电话，说吴彬被江水冲走了，一家人匆忙地赶往事发地。等到了位于齐齐哈村南的嫩江江边，那里已经站满了人。吴彬钓鱼的鱼竿还插在江边，衣服在旁边放着，但年轻的吴彬却没了踪影。在场的村民们指着旁边山一样大砂堆和大江说：“就是这非法开采的砂场，造成了10多米深的大砂坑，隐藏在江水里，不熟悉地形的人走不到两步就没影了，必死无疑。”
溺水现场：多有争议的江边采砂场
7月28日，记者跟随死者家属去了出事现场，由于27日夜里下了雨，车子几里外就抛锚了。一行人刚刚走上嫩江江堤，死者的母亲就指着远处的大砂堆告诉记者，就是那里。记者走在嫩江江堤上，发现了一件奇怪的事：有三四个养鱼池依靠江堤而建，江堤已然成了养鱼池一侧的护水坝！记者问死者家属，这是谁家的养鱼池，他们说不清楚。 一行人刚进入出事现场，一个年轻人骑着摩托车也赶到了。死者的母亲告诉记者，这是她儿子聋哑学校的同学，也是当时和儿子一起钓鱼的两个孩子其中的一个。死者的母亲用手语跟那个聋哑小伙子比划一会儿，死者的母亲当着翻译，他们共同指着一处挺陡的江边，说：当时他同学在这里钓鱼，手机掉到江里了，吴彬就去捞手机，摸了一会儿没摸着，就往里摸，可没走两步就没影了，他越挣扎越远，到不远处很快就没影了······
这时，由远而近驶来一艘机器船，这个农民模样的人靠岸后说，看砂场来了这么多人，一想就是你们家的人。记者随即向他了解一下这段江岔子和采砂场的一些具体情况。
据该人讲，这个采砂场是齐齐哈村村民闫处思（音）开的，据他了解好像根本就没有手续，也不知道他与水务局是什么关系，还是有什么默契，这个砂场就是没人管，齐齐哈尔市曾经处理过100多个手续不全的、偷税漏税的砂场。但不知道为什么，这个砂场没有受到处理。我们去区水务局问过多次，水务局拿不出来这个砂场的任何手续，不相信去水务局问一问吧！记者问他远处的养鱼池是谁的，他说;也是闫处思（音）的。记者问：“养鱼池一侧借助江堤，而三面坝在江中，土从何来？”他回答：“没水时，推土机推的。”记者又问：“要是汛期，赶上涨大水，对江堤有没有影响？”他回答：“那还用说吗?你们没看见那里的江堤跟别处的江堤都不一样吗？比别的地方都陡吗！那都是取土造成的。要是大汛这里的江堤就更加危险了，这可是98年大水过后，国家投“巨资”修的国堤呀！”他感慨地说。“那你们区水务局不知道，对这也是置若罔闻吗？”记者问到。他回答说：闫处思（音）神通广大······你们还是去问水务局吧！”
这位村民还说：这两年，曾经有人无数次地找到梅里斯区水务局，举报这个‘非法砂场’，但是水务局没有拿出该砂场的‘审批手续’，只是草率地说因搬家‘合同’，弄丢了？”当时他还对水务局的人说过：“不管你们有没有手续，还是有什么‘猫腻’，但你们对这废弃的砂坑不闻不问，等淹死人了看你们怎么办？！”
死者吴彬的家属们告诉记者：吴彬出事后，我们就去找了乡政府、区政府、区水务局。但一直到现在已经十几天了，区水务局就是说他们没有责任，让我们走法律途径。我们要他们出示采砂场的手续，他们总是说“因搬家，丢了。”我们就纳闷了，你水务局说手续丢了，采砂场老板闫处思（音）那里应该有啊？怎么都丢了呢？即使水务局找不到了，还有档案吧？他们这样说不是纯心想推脱吗？至今，有关各方也没有找我家谈如何解决问题，只是有多名警察和村里的人看着我们，说不让我们上访、闹事。我们也不知道这是为什么？
区水务局：砂坑淹死人我们有什么责任
7月29日星期一，记者又跟随死者家属去了齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区水务局，水务局的领导不在，记者于是电话采访了区水务局副局长兼防汛指挥部总指挥宋朝峰（音）。
当记者说明身份后，这位宋副局长说局长下乡了不在，你还是找局长谈吧!记者问：该采砂场有无手续？这位宋副局长说：“手续有，搬家弄丢了。”记者问：“采砂这么多年了，你们知不知道这个采砂场的存在？”这位宋副局长答道：“是我们批的，怎么能不知道呢？但手续搬家弄丢了。”记者又问：“那水务局有没有监管责任，对吴彬的死有没有责任呢？”这位宋副局长说：“对于采砂场，水务局有监管责任，砂坑淹死人我们有什么责任？采砂场已经废弃多年了，应当属于河道管理的范畴了。”记者又问到：“废弃的砂场，是不是应该回填、平整啊？”宋副局长反问道：“砂子采完了，怎么回填、平整啊？淹死人的事，如果家属认为我们有责任，可以去法院起诉我们，法院判我们输就输，该负什么责任就负什么责任！”
针对水务局的说法，记者咨询了北京一位资深律师。这位律师认为：梅里斯达斡尔族区水务局应当承担行政不作为的责任。他说：水务局作为采砂的管理部门应当对采砂进行监管，保证河道安全，采砂之后，应当监督采砂老板对河道进行平整。由于采砂造成深坑导致死亡事故的，水务局应当承担监管不力和不作为的责任。对于水务局所说的有手续却拿不出来的说法，这位律师认为：拿不出来就是没有，这就好比你说自己有钱，却又吃不起饭，就是没有钱嘛！如果要赔偿，采砂老板应当主要承担赔偿，但是水务局应当是第一被告。被害人可以对水务局提起行政诉讼，然后由水务局责令采砂老板做出赔偿。
采访后记
直到采访结束，有几件事记者始终没弄明白：
1，采砂手续有，但因为搬家弄丢了。这么重要的资源采挖手续，难道不存档备案吗?
2，那么多养鱼池依江堤而建，水务局是不知道？还是另有隐情？
3，据死者家属讲，他们找到哪里，哪里都让去法院起诉，难道水务局不是执法机构吗？还是当事人所讲的两个字：“推、托”。
4，《黑龙江省河道采砂管理办法》（黑政办发〔2013〕11号）第二十条 采砂作业必须遵守下列规定：(一)按河道采砂许可证规定的开采地点、期限、范围、深度、作业方式采砂。(二)在采砂区域设置警示标志。(三)随采随运,及时清除或者复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道,汛期不得在河床堆放砂石料。(四)运输砂石的车辆按指定进出场路线行驶,禁止随意开道行车。 (五)不得损坏水利工程及设施、河道生物防护设施、水文监测设施、照明设施、通信电缆和宣传牌、界桩、里程桩等管理设施。(六)不得破坏环境、污染水体。(七)不得影响其他船舶的正常航行。(八)采砂活动结束后,及时对采砂现场进行清理、平整。
看来，河道采砂是关乎国计民生的大事！对于河道采砂，国家和各级政府也都出台了一些相关法规、文件。目前，正值嫩江汛期防洪的关键时刻，对于江中存在的隐患，我们期望能够引起有关方面的高度重视。
发生在黑龙江省齐齐哈尔市的这起溺水死亡事件，究竟如何了结？采砂老板和水务局究竟是否应该承担相应的责任？死者吴彬的家属能否得到赔偿？对此，本站将跟踪报道。
中国焦点新闻网、中国视点网记者李广军 常笑发自黑龙江
