2013年9月30日,保定市城市管理65行动领导小组向保定市高新区下达了《市城管督字(2013)16号城市管理督办问题的通知》。通知指出,因位于乐凯北大街与北二环交叉路口东北角存在五处违章建筑,致使市社区服务中心大厦工程无法按计划进行。通知要求,市高新区务必在10月15日前将非法建筑拆除,以保证市重点建设项目顺利进行。
10月10日,保定市高新区综合稽查大队、高新区国土局和高新区城管分局联合下发关于拆除大边坨村(保定市高新区大马坊乡)违法建设的通知,通知责令五家违建厂房于10月12日前自行拆除。但因补偿协议未达成,承包村里废弃大院的梁保文、王春燕夫妇始终坚持抗拆。2003年7月25日,她们夫妇二人承包了村东角闲散地5.07亩用于养殖业。王春燕对笔者说,支持市政府的重点工程建设,补偿不合理,我当然心不甘。
据了解,2013年8月20日,高新区稽查大队副大队长司学伟、大马坊干部谷力、村长韩某等多人,实地对梁保文承包地的房产进行现场勘查。9月初向王春燕出示估算价格,计637783元,但针对这个价格,梁保文夫妇不能接受。他们认为这个赔偿费用远低于保定市同类房产惯例,及国家最低赔偿标准。他们认为,保定高新区的补偿标准很不透明,在同一地块的其他三家补偿标准都一概不知。
王春燕提供的一份“房地产估价报告”,是10月31日由河北省哲人房地产评估有限责任公司出具的。报告显示:高新区国土分局作为委托方,委托上述公司进行评估,评估他们的厂房价值24万余元。对这份评估报告,王春燕拒不认可。她说,评估公司的这份报告与实际价值相差太远,63万多我们都不同意,24万简直是开玩笑。再说高新区进行强制拆迁,为何有钱有势的他不拆,专拆我们平头百姓的?
据了解,王春燕所说“有权有势的”是指一名叫候全的人,候全曾担任保定市某村支部书记,他建的厂房在高新区限拆通知中名列榜首。笔者在现场看到,候全所建厂房至今仍完好无损。调查中,这件事受到当地百姓强烈诟病:“法律面前人人平等在保定就是一句有用的废话!”根据国家有关规定,请评估公司评估应该拆迁方和被拆迁方双方签字认可,但直到梁保文、王春燕夫妇接到评估报告,他们才知道有评估这回事……
由于梁保文夫妇拒不执行拆迁,2013年11月3日,高新区有关部门采取断水断电的办法,强行将梁保文的大门封堵。
高新区有关部门的拆迁行动为何不能公开,且采用极端手段来强制拆迁?
2013年12月13 日,笔者到保定高新区进行调查,高新区城管局某副局长说,我们对梁保文家的厂房进行强制拆迁,绝对合理合法,不存在任何问题。他们家是今年7月份建的厂房,是违法建筑,他们是想诈骗国家补偿款,这种情况我们不可能给他们补偿。鉴于人道主义,我们还是答应给他们适当的补偿,价格是合适的,但他们嫌少,无理取闹……
对上述说法,梁保文的妻子王春燕说,我们这块地承包了十年,而且每年都向村里交了承包费。前几年,我们由于没有经验,养殖搞得不太好,后来,包给别人了。收入也能养家糊口。现在国家政策好了,我们今年七月之前建这些厂房是准备养一些鸡鸭鹅、狐狸等。建厂房之前没有任何一个单位告诉我们,我们的建筑的违法的,再说我们新市区的耕地,什么时候变成高新区的建设用地了?即使耕地改变性质,政府也应该公告啊?
2013年11月6日上午,王春燕收到了乡政府土地所谷力给她的新的评估报告,王春燕提出,该评估报告与8月20日在现场勘察核实的建筑物与所评估建筑不符。围墙300米,彩钢结构房5600多平米,没有评估。由原来的63万多元变成了24万元。王春燕说谷力两人答应去评估单位核实后再回复。
王春燕本以为抗拆可以达到达成协议的目的,从而得到应得的赔偿,但她想错了。2013年10月19日早6时,高新区管委会组织城管局、公安、保安等部门共计60多人,对梁宝文、王春燕的所有合法及非法建筑进行强行拆除。并由高新区党群办专业人员进行现场录像……
编后语∶高新区强制拆除“违建”整治行动似乎落下围幕,但梁保文夫妇却开始了他们艰辛的上访路。此次行动也留给人们诸多思考:梁保文等五家在建设厂房的时候,高新区有关部门人员明知是违法建筑,却不出面制止。待建成后,再来强制拆除。强拆对象还需分出高低贵贱,有身份有地位人家的违建不敢拆也不能拆,没有身份的平头百姓,拆你没商量!这是人民公仆的行为吗?显然是官老爷作风!要知道,权力就是责任,干部就是公仆,领导就是服务!干部手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,并自觉地接受人民的监督。在强折中,老百姓辛辛苦苦建的厂房脆弱地倒下了,同时倒下的,是相关部门官员在老百姓心目中的形象。
编辑/李强