农村集体“资产、资源、资金”管理是党群、干群关系的敏感点。湖北荆州区八岭山镇财政所通过盘清家底掌控源头,搭建平台透明交易,把好关口堵塞漏洞“三大举措”,精心当好13个村级单位“三资”监管“红管家”。
八岭山镇地处荆州城郊,土地市场活跃,增值潜力大。针对村级资产资源在处置存在的突出问题,2012年,重点清查了土地私自流转、利用集体土地从事商业开发、非农户口落户农业户口从事土地经营等行为。查出违规租赁土地7起,将1宗土地由集体土地开发转为商业开发,增加收入350万元。对查出的承包年限过长、承包价格过低问题,责令重新处置,确保数据进机子、资源建台帐、流转进平台。
2011年7月,财政所多方筹资180万,建立了农村集体“三资”监管代理服务中心大厅与村级“三资”招投标交易中心,配备了监管服务电子显示屏、电脑、打复印机、办公桌椅、档案柜等设施,达到软硬件标准化、数据电子网络化、管理制度化、会计电算化。
“三资”监管中心坚持没有村两委班子议定的意见不受理,没有村民代表大会讨论能决定不受理,没有镇政府审批意见的不受理;没有评估报告的不办理,没有公开招标的不办理,没有公开信息的不办理。近3年,全镇发包大小村集体公益工程100多起,总投资2000多万,节约资金100余万。
编辑/李安
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