顺发花炮厂发生爆炸事故后，河北满城县政府有关部门断然行动，铲除推平了两家花炮厂，另一家工厂也难逃厄运，此举在当地尤其是在同行业中引起轩然大波，他们纷纷质询——
“推”不讲法理，“退”弊大于利
题记：
马克思主义的最本质的东西，马克思主义活的灵魂，就在于具体地分析具体的情况。——《毛泽东·矛盾论》
镇政府怒推花炮厂
太行山脚下、河北满城烁光花炮厂。
2006年11月29日，当记者来到这家工厂时被眼前的情形惊呆了：这里一片狼籍，房倒屋塌，围绕每个车间的大约有七百多米长的防爆土堤大都残垣断壁，几十棵大树横七竖八地躺着，监控线路、防雷、消防设施均遭到破坏……“这可不是天灾啊，是人祸。前些日子（11月1日下午），大册营镇政府带着50多人，开着铲车，不持任何手续、不讲任何理由、也没打任何招呼，不由分说就进行了强制性地拆除，造成经济损失100多万元。这里有不少钱都是向邻里乡亲借的啊。”烁光花炮厂厂长白四新诉说道。
据了解，该厂成立于上个世纪九十年代初，占地2万多平米，固定资产总值200万元，办理了企业法人营业执照，每年按规定进行年检。在其经营生产中从未发生过安全生产事故，在今年三月份领取了河北省重新审核颁发的安全生产许可证。就是这样的“正规军”为何遭此厄运呢？
强推花炮厂之理
在满城县共有四家花炮厂，都集中在大册营镇。在10月25日，该县的顺发花炮厂因违规发生爆炸，虽无人员伤亡，但仍引起全县乃至保定市的高度重视。市政府有关部门当即在该县召开现场会，并传递了这样的信息：对花炮厂实行严格监管，停产整顿，没有安监局的验收、县长签字，不得开工。“其实，满城县政府有关领导早就对花炮厂有恐慌之感，认为它是威胁头顶乌纱的重磅炸弹，在如今的背景下，只有率先在全市退出花炮行业，实施‘一推了之’方能摆脱困境。”一位谙熟情况的官员告诉记者。于是决定先推倒紫金花炮厂，随后又发生了上述一幕，推到了烁光花炮厂。
那么，推倒花炮厂具体的理由是什么？紫金花 、烁光两厂都没有得到有关部门的答复，于是他们要上访告状，索要政府赔偿。这边矛盾还未平息、问题还未解决，那边又要铲除仅存的最后一家星光花炮厂，这次政府给的理由是：手续不全即土地未确权没有土地使用证。现在，县土地局已向法院申请，法院欲采取强制手段，推平星光厂，恢复土地原貌。这犹如一头雾水，满城花炮厂三位老板顿感茫然。
花炮厂老板之说
“我们这三家厂办的最晚的也有七八年历史了。特别是2003年辛集7·28特大事故后，生产停了但整改没停，从车间到库房再到防爆土堤，改了一遍又一遍，就连门合页都要求铁的换成铜的。我们不敢怠慢，每改一次都得花钱啊。领导三天两头到厂子检查，可咋没一人说起土地证的事？办营业执照特别是生产许可证，来来回回跑了多少趟，可又有谁提及土地证的事？我们这些人缺少法律意识，可政府的人跟我们不一样吧，难道他们就没责任？”星光厂老扳王茂响如是说。
——别的不说，就说满城造纸行业，大大小小有278家。他们占地成千上万亩，有多少家企业办了土地使用证？又有多少家是少报多占？现今，满城造纸行业给白洋淀造成巨大污染，可治理的结果如何呢？如能用对付我们的办法同样对待造纸厂，治污会大见成效，我们也没那么多说的。一位老板表露了心中不平。
——我们尊重政府，也知道领导整天界为烟花厂担惊受怕，早一天退出这个行当谁都踏实，这个理儿，懂。但退出要有个过程，更要讲程序，怎么能胡来呢？花炮厂不干了，企业向哪转产？厂房设备怎么处理？那些炸药、纸筒怎么处理？失业的工人如何安置？这是满城几位花炮厂老板的困惑。
同行的担忧与希望
满城花炮厂被推的消息不胫而走，即刻在保定烟花行业引起轩然大波。一花炮厂老板害怕这股风潮刮到阜平县，急火攻心，前些天患上急性脑血栓被送进石家庄一家医院。“我们听到这事后多是恐慌、郁闷、不解、着急甚至愤怒。”顺平县烟花厂老板的话基本反映了保定市16家花炮厂老板目前的心态。
“在上个世纪九十年代初，我们这些企业是政府扶植起来的‘正规军’，把家庭作坊组织起来走上了工业化之路，并获得了政府行政许可。经过十几年的艰苦跋涉，正在完成‘三个转变’，即：产品从传统的高危型向本质安全型转变；生产过程从劳动密集型向机械化高技术转变；员工素质从低水平向高学历专业化转变。现存的16家企业从建厂到现在从未发生过重大安全事故。”谈起昔日的辉煌，这些老板充满了自豪。
然而面对现状，他们却忧心忡忡，市政府一旦将“满城事件”当作经验在全市推广，16家企业“退出”烟花炮竹生产领域必成定局，那时出现的残局谁来收拾？引发的社会问题谁来承担责任？他们列举了三方面的问题：
一是，保定地区近年来烟花炮竹消费需求旺盛，受消费习惯限制，外地产品不及市场消费量的30%，一旦正规军“退出”，势必造成市场供不应求，花炮价格猛涨，其结果是刺激非法生产铤而走险，成为新的不稳定因素；
二是，“退出”会造成16家企业1.2万职工下岗，其中不乏大批花炮能手，他们很可能重操旧业搞起“家庭作坊”。“疏堵结合”的方针将成为泡影，十几年打击非法生产的成果将大打折扣；
三是，16家企业大都是由农民集资办起来的，个人股份或借个人款较多，特别是2003年新集“7·28事件”后，每家工厂都在不断整改，不断加大资金投入，不然，怎么能取得《烟花爆竹安全生产许可证》呢？保定真要决定“退出”，也得按《行政许可法》办理，否则会引起新的社会不稳定因素。
保定烟花行业是退还是留？其实河北省早有既定方针“积极引导，逐步退出”，照此行事方为上策。
编辑：李铭
