河北省大厂回族自治县毗邻北京,这个仅有11万余人口、176平方千米的小县,除原有的福连、万隆、圣丰三家公司所属的搅拌站资质证照齐全并改造了环保除尘设备外,近两年无资质、无环保测评的高耗能高污染搅拌站已增加到7家,有的还在投资建设。这些企业包括:中正混凝土有限公司、鑫源商砼、福士混凝土有限公司、河北益恒企业公司、星光地产、万香水泥构件、助友混凝土有限公司。 记者自2014年10月下旬以来先后两次到该县实地调查采访,每到一处围上来要说说这些搅拌站所带来严重污染的人都扎成了堆。河西营村的村民告诉记者:“村东面这两家混凝土搅拌站可把老百姓坑苦了,每当晚上他们向罐里打粉煤灰时,到处乌烟瘴气,人们经过这里都喘不上气来。这两家搅拌站旁边的那块耕地污水横流。” 记者随村民查看现场后,便以购买混凝土的名义暗访了这两家公司。在“中正商砼”记者看到拉混凝土的车辆不停的进出。这个公司负责业务的郝经理当听说记者要往香河拉混凝土时一口回绝:“我有60多台罐车,每年产混凝土100多万方,当地还供不完了,那么远肯定不送。”当记者与他谈到污染问题时,郝经理说:“污染是肯定的,虽然我没有资质和环评,但有营业执照和税务证,每年向县里缴不少税了。像后边那一家搅拌站什么都没有。”随后记者来到“中正商砼”邻北的另一家搅拌站,只见院内外没有任何牌照,院内北端的搅拌机轰鸣作响,南面空地上10多名工人有的焊接钢筋有的打水泥地基......,该搅拌站一位海姓负责人告诉记者:“我这个企业叫福士混凝土有限公司,各种证照正在办着,目前销售是借正规企业的资质。现在一个搅拌机年产混凝土十五、六万方,远远不够,我又投资在院里建了一个,这不正在加紧施工。”记者:“政府有关部门来检查过你们吗?”海旭:“县里不检查,没有领导支持我也开不了这种高耗能高污染的搅拌站。如果省、市来检查,县里都让他们检查万隆、福连、圣丰三个正规的公司,不让省、市检查的到我们这儿来。” 对此说法,记者在其他没有资质、环评的公司进一步得到证实。鑫源商砼的陈姓负责人说:“我这个高耗能、高污染的搅拌站就建在煤矿路路边,今年4月才投产,县里没有人能干的起来吗?”记者:“我问了几家搅拌站,混凝土的价格都在310元到340元一方,还不算开票费,你能不能便宜点?”陈姓负责人说:“可以,如果不开票我给你280元一方,如果你给290元一方,我给你每方回扣10元。”助友、星光地产等企业的有关负责人告诉记者:“万隆、福连、圣丰三个证照齐全的公司用的原料都是冀中水泥等正规企业的原料,像我们这些没有资质的搅拌站成本就相对低一些,所以价格低点也没事。不过,我们的搅拌站产量比较低,主要自己企业用,少部分卖给客户。” 在谈到搅拌站的高耗能时,万香水泥构件、益恒建材下辖的搅拌站等负责人均给予肯定。一位索老板说:“我这个搅拌站小,每年产混凝土2万多方,电费每月得一两万元。” 在最近的一次调查采访中,记者看到鑫源、万香、星光三家搅拌站已暂时停产。但总体面对这7家无资质、无环评、高耗能、高污染、质量难以保障的搅拌站,大厂县的政府官员是何态度?12月9日,记者又专程采访了该县有关部门的负责人和监管人员。 环保局监察大队副大队长刘星月告诉记者“全县只有3家搅拌站没环评手续”。当记者对他细数这7家没有环评手续的搅拌站并提问日常的监管情况时,刘星月说:“根据环保法第29条的规定,我们对搅拌站没有限期治理或停产取缔的权利,只有县政府才有这个权利,我们只能是检查、约谈或罚款。”记者:“就具体说说你们的工作,这两年来你们对这7家无环评的搅拌站检查、约谈、罚款过没有”,刘星月不语,而后表示向主要领导汇报以后答复。结果无下文。 在记者提问全县有多少无资质搅拌站的问题时,城建局的有关负责人依旧在打马虎眼。建管股股长何威告诉记者“全县只有两家无资质的搅拌站”。记者:“这两家无资质的企业叫什么名?”何威:“忘了,想不起来了。”该局副局长葛福鹏说:“办资质都是企业直接到廊坊市城建局申请。”记者:“应该是有程序的,是否企业应先到县城建局申请备案,县城建局根据地域面积确定可建几家搅拌站,允许的在提交市、省备案审批。”葛福鹏说:“我们不管这个,都是企业直接到市里办。”记者:“对这些无资质的搅拌站你们是怎么监管的?”葛福鹏:“上级没有明确给我们是监管还是不监管的权利。” 无资质、无环评、高耗能、高污染、无质量保障的7家搅拌站,为什么能在河北省大厂县堂而皇之的存在,而且大有发展越来越多的趋势?记者通过以上采访似乎看出了一些端倪。 为此,记者需要进一步采访该县主管城建、环保的副县长,虽然这天康副县长一直在县城活动,却以在外地招商引资为名予以拒绝。直至晚上县政府办有两位副主任来见记者说明情况。金瑞祥副主任告诉记者:“这个事情解决起来困难很大、程序很复杂,要开会研究、要下决定、要行政复议、要下通知,最快也得3到6个月时间。” 该县一位不愿透露姓名的领导干部说:“说到底就是‘一个利’,没有‘大利’,这些无资质无环评的搅拌站在当前环境环保要求这么严格的情况下,也不敢冒冲撞国家政策法规的危险去干,没有‘大利’,一些官员也不会睁只眼闭只眼,甚至明里暗里支持他们去这样干。”最后,这位领导干部感叹:“大厂县虽小但很复杂,靠有‘病’的官员自己给自己‘动手术’太难了!” 编辑/刘伟
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