自从2006年5月份有网友将郑州市惠济区豪华办公楼的图片公之于互联网后,中国“白宫”的雅号就已让这个名不见经传的地方名满华夏了。
好家伙,人家郑州市惠济区的领导可谓是大手笔:投资数亿元、占地500亩建了6幢崭新的办公大楼、1个巨大的半球形会议中心、绿地、园林、假山、喷泉环绕其中……
哪里是办公楼,分明是旅游度假胜地。
然而,决策建造“白宫”的郑州市惠济区原区委书记冯刘成却倒在了白宫上。日前,冯刘成因犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪数罪并罚,被南阳市中级人民法院一审判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。
今年刚满50周岁的冯刘成,1998年4月任郑州市水利局党委书记、局长,1999年7月任郑州市惠济区委书记,2004年2月任平顶山市人民政府副市长。在任郑州市惠济区委书记期间,冯刘成作为主要负责人,决策建造了引起全国轰动的“白宫”。
事实证明,“白宫”书记冯刘成就是倒在了白宫上。2003年4月,在未进行公开招标的情况下,冯刘成指定郑州清华园房地产开发有限公司承建郑州市惠济区政府办公楼工程。该公司董事长李发臣为感谢冯刘成以及希望冯刘成在以后工程施工中给予关照,于2003年8月送给冯刘成现金30万元。此后,冯刘成又以种种借口,向李发臣索要现金144万元,用于购买字画和奇石。
“白宫”书记的落马让我们想到了什么?
首先,一把手的权力得不到有效的监督和制约,是最终导致“白宫”书记走向深渊的重要因素。虽然我们历来主张民主集中制,但在现实政治生活中,往往民主不够,集中有余。在基层,一些重要决策往往都是党委书记最后拍板定夺,一把手的权力过于集中和膨胀。就说建“白宫”吧,说是区委区政府集体决策,其实就是一把手冯刘成说了算,只要他同意,就没人反对,即便反对也无用。绝对的权力便导致了绝对的腐败。
其次,干部选任制度方面存在的致命弱点,使得问题官员一路升迁。对于“白宫”书记这样的腐败分子,一边疯狂受贿索贿,一边却能步步高升,从区委书记升到副市长的位子。真的让人感到震惊和寒心。世上没有不透风的墙,对于这样明目张胆的违法乱纪,能没有群众反映?不知道有关部门是如何看待和对待群众的呼声的?我们的干部选任制度难道仅对上负责不对下负责?难怪有些人热衷于走上层路线。
再次,官商勾结,工程必腐,真的是一个难逃的铁律吗?在地方政府拍板和完全插手的每一项工程后面,都有着无可回避的腐败,官商勾结已经是一个令人头疼的结。是啊,官员尤其是一把手,有权力,但他口袋里没有钱,而商人有钱,但他没有权,因而渴望得到权力的庇护和照顾,官商一拍即合,权力寻租便出现了。在市场经济体制已经初步建立的今天,我们应该避免权力介入商场,让政府的归政府,市场的归市场。