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山东：曹县政府参与开发,居民宅基补偿被谁侵吞（1）
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文章来源：人民中国网 作者：纪晓澜 2015-03-19
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在城中村改建中，山东曹县磐石街道办事处将部分居民的宅基地，单方委托评估公司进行评估，又以威胁恐吓等手段（居民语）强行与他们签订补偿安置协议。这一纸不公平的协议夺走了居民的宅基地，约定一年半时间盖好回迁房。然而，约定好的期限过了一年多，房子却没盖好。居民们坐不住了，找街道，街道说，我没占你地；找开发商，开发商说，我又没跟你签协议。无奈，居民到省市和北京相关部门讨说法……
政府单方评估作价征收，何异于强买强卖，公然掠夺？
山东曹县田庄社区原为田庄村，1996年村民集体转为城镇居民。在此之前，村民交了相应的费用，村委会经县、乡政府批准为他们办理了宅基地手续。由于种种原因，李明启等八户居民没有建房。2012年5月“曹县城市建设工作领导小组”发布公示:《曹县人民政府关于康地君佳二期项目房屋及宅基地征收补偿方案》。同年8月，曹县房屋征收补偿管理办公室单方委托评估公司进行评估，后根据评估报告与八户居民签订了补偿安置协议。八户居民称，这份协议是不平等协议，是他们采用半夜敲门，威胁恐吓等手段强行让我们签的字。
八户居民多次要求按照《公示》的补偿方案兑现，但有关部门却以《房屋征收估价报告》的估价给予补偿为由，坚决拒绝。
居民代表李会宽，手里拿着评估报告说：“我的这份评估报告，是由‘菏泽市首佳房地产评估咨询有限公司’作出的。在签订协议前，任何单位、任何人都没有给我们看过。在得知宅基地有估价报告后，我们去康地君佳指挥部找到评估师。评估师只给看，不让拿走。无奈之下，我们从评估师手里抢过来就跑，这才算得到了一份他们侵吞我们财产的证据……”
提起评估报告，李明启等七家更是愤愤不平：至今我们还没有见过自家宅基地评估报告“长什么样儿”，宅基地就被占了！
李会宽在抢来的评估报告中发现了一个细节。其中第4页《房地产补偿价值计算表》中，计算公式如下：被征收房屋补偿价值=比准价格×区域因数修正系数×个别因数修正系数×容积率修正系数×土地状况修正系数×建筑面积。而在房屋个别因数修正系数表中，1—9号房屋的个别因数修正系数均显示为“0”，可是征收补偿价值计算表中，个别因数修正系数无端“空降”了一个0.7。仅多乘了一个0.7，农民的宅基“蛋糕”就被侵吞了30%！
以李会宽一家为例，按照上面的公式计算，补偿金额无端减少445772.6元。笔者粗略计算，八户居民大约损失350多万元。虽然大家都选择了以地换房的补偿方式，但按照协议，每家都要补交几十万甚至上百万的差价款。
曹县房屋征收补偿管理办公室单方委托评估公司评估，并在评估报告中“做手脚”，引起了八户居民的强烈愤慨。他们咨询律师得知，宅基地是私有财产，价值评估应由所有者委托评估公司评估，或者由征收方及被征方共同委托评估机构进行评估。一居民代表说：“你作为政府部门要征我的地，你找个人说个价格就以这个价格征收，不跟我土地所有者协商，这不是强买强卖又是什么？这种做法就是在掠夺老百姓的财产。”
磐石街道参与开发，农民宅基补偿大幅“缩水”
调查中一八位居民代表认为，磐石街道办事处为了从开发建设中谋利，参与开发并强行与八户居民签协议，严重侵犯了居民的合法权益。“协议的期限到了，楼还没开始盖，”一位居民代表说：“我们找街道，街道说，我没占你的地；找开发商，开发商说，我没有和你签协议。这不是明显的互相扯皮，踢皮球、耍无赖吗？”
笔者强烈质疑：“曹县城市建设工程领导小组”只是一个临时性工作协调机构，没有任何行政职权，它发布公示，曹县磐石街道办事处又与居民签订协议，这种违规操作的背后，到底有什么利益驱动？
调查中，一位居民说，到现在，协议期限已过去两年多了，在我们反复找相关部门讨说法之后，他们才开始建。
更有甚者，同为田庄居民的宅基地，同一开发商、同一地块儿，其他居民以每亩60多万元给予补偿，而与这八位代表签订的协议，每亩却只补偿30万元。对于这一点，曹县官方说法是：“2010年开发商与被拆迁户按照每亩60万元的补偿标准签的协议。为了规范土地秩序，2011年，县政府按照每亩30万元的标准进行补偿目前全县一直执行此标准。不存在磐石街道办事处强行签订和从中谋利的问题。”一位居民代表说：“实际上，2012年上半年补偿还是60万，而下半年突然变成30万了。几个月时间补偿款直降一半，这不是朝令夕改吗？房价在上涨，补偿反而大‘跳水’，这不是与民争利是什么？”
几位居民代表都愤愤不平：占了我们的地，又侵吞了我们的补偿款，还让我们反交那么多钱，还讲不讲道理呀？这种不平等协议，必须得跟我们重签！
大拆大建背后的伤痛
据了解，2013年清明前后，曹县田庄社区几家居民房子被强拆，没有得到任何补偿，遭到反抗。开发商雇佣多名社会人员与居民大打出手，居民张景怀等六人被打伤，开发商雇佣的人员也有六人受伤。
这次流血事件，并没有引起政府部门的重视，没有吸取教训，八户居民前已反映的问题仍然得不到落实。
合理诉求得不到解决，2014年3月，他们前往济南，向“中央巡视组”反映情况。一位代表向笔者提供了一份“中央巡视组接访案件初步办理反馈表”，该表明确显示化解方案、会议纪要及向省信访局联络处反馈时间，但是曹县有关部门并没有按中央巡视组的要求给予解决，而是采取欺下瞒上的手段，至今没有一个明确的说法。
笔者为期一周的暗访，看到了一个省级贫困县突飞猛进的发展景象。笔者了解到，2012年3月，曹县县委书记王忠想接受大众日报社记者采访时，描绘了曹县发展建设蓝图的思想精髓：“高位推进大开发、大拆迁、大建设、大聚集、大管理。”发展建设的成果己充分显现出来：魏湾镇老王集村、郑庄镇万楼村等几十个行政村己了无踪影，桃园镇范寨村、梁堤头镇梁南村等几个自然村也都消失不见。强迫农民进楼房，由于拆迁没有补偿或补偿太低，原本不富裕的农民生活更是雪上加霜……
据了解，王忠想书记在单县担任县长期间，因违规批地，受到党内严重警告处分。而如今，他到曹县做县委书记，又在曹县开始大折大建。笔者看到，在曹县东南十五公里处，万余亩基本农田被毁，名为“八里湾”景区内的园、林、湖建设己初具规模。
而被占农田的村民生活又如何呢？2014年11月30日下午，在八里湾景区的蒙古跑马场附近，一位张姓村民指着村北面的湖面说，这里原来有少部分荒地，县里为了开发，为了造湖，将这小片荒地和大部分基本农田一起租给一个公司，每亩地一年1200元，我家租出去2亩地，现在只剩下不到3分地了，就靠打工维勉强持生活……
另一位不愿具名的村民告诉笔者，一万多亩耕地都被一个大公司租走了，一亩地只给一千来块钱，农民快喝北风了……
笔者看到，在县城东北角的新城区，造城运动正如火如荼地进行，多个村庄被几数商业住宅区所取代。据村民讲，占地百亩的一座豪华大楼，建便是县政府的办公楼……而采访中，当地县委宣传部却极力否认。那么，这座大楼到底是不是县委办公楼，只好让时间的车轮去检验，让人民眼睛去监督。
国务院三令五申，严禁地方政府参与强拆及商业开发，而曹县作为贫困县，县政府却参与商业开发，与民争利。商业区、住宅楼以及旅游景区建设，固然可以体现政府及官员的辉煌政绩。而在光鲜外表的掩盖下，地方政府在百姓心中的形象却轰然坍塌。我们希望曹县人民政府本着实事求事的原则，本着人民利益置上的原则，切实解决八户居民及其他村民的征地补偿问题，以维护社会安定，让百姓安居乐业。 对此事件，本网将追踪报道！ 编辑/方圆
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 安徽利辛县：谁在为涉嫌贪污巨款..  赣州两饲料厂排臭气居民苦 环评..
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相关评论:
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网友：人民中国网友百姓 于2015-07-18 发表评论:
有些做领导的是说理不讲理
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IP:58.56.11* 于2015-05-09 发表评论:
我们这也正在发生着这样的事情，山东省聊城市郑家镇
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IP:114.252.* 于2015-04-26 发表评论:
严重抗议
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IP:114.252.* 于2015-04-26 发表评论:
在此发表评论严重抗议
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IP:58.56.11* 于2015-04-25 发表评论:
当官的不开发。，腰包的钱从哪里来
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IP:123.130.* 于2015-04-18 发表评论:
有事实，有照片，有老百姓，可是还没有给老百姓主持公道的，老天你也该开开眼啦！法制中国啊！
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IP:123.130.* 于2015-04-18 发表评论:
为人民说话，给农民办事的，才是人民的公仆，欺负老百姓侵占老百姓的利益，还欺压，强行，逼迫，这样的官应该早早下
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网友：关注 于2015-04-17 发表评论:
在此发表评论巡视组在曹县，见面如登天，谁会为我们老百姓做主，中央纪检委该高度重视。
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IP:144.12.8* 于2015-04-16 发表评论:
我相信习大大会出来管管的！将那些腐败官员绳之以法！中国的法制不光是为我们老百姓而定？
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IP:144.12.8* 于2015-04-16 发表评论:
现在当官的还有说理的不？为人民服务的吗？什么时候能出来个包大人为民申冤？曹县真是太腐败啦！
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网友：贪官下马 于2015-04-16 发表评论:
据我所知,这个网站有一篇文章在河南某市搞出了一个腐败窝案.看来这个曹县要成第二个!
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网友：贪官下马 于2015-04-16 发表评论:
“假网站 假记者 没有采访资格 也没有发布新闻的资格”????
每个公民都是记者!每个人都有采访权!不是你说谁没有资格谁就没有资格.你信不信,你所谓的"假网站,假记者"会把那些贪官们拉下马?
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IP:171.115.* 于2015-04-14 发表评论:
在此发表评论在此发表评论当官不为民做主、不如回家卖红薯
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IP:123.116.* 于2015-04-14 发表评论:
假网站 假记者 没有采访资格 也没有发布新闻的资格
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IP:123.130.* 于2015-04-08 发表评论:
快还给老百姓利益，侵犯老百姓的利益，天理不容
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网友：人民中国网友王龙 于2015-04-07 发表评论:
官商勾结，坑害百姓，天理不容，王法何在.
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网友：高轩 于2015-04-07 发表评论:
趁着习主席拍苍应打老虎的阶段把这个腐败团伙一网打尽让他们把吞下的吐出来
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网友：晓李 于2015-04-07 发表评论:
中国的老百姓就是太老实,别人是60万一亩,怎么就这八户30万一亩?明显的就是被他们给吞到自己腰包里了.愚民政策呀,老百姓醒醒吧
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网友：吕布 于2015-04-03 发表评论:
IP:223.104.* 假网站假报道真收钱，胡弄傻逼，哈哈
嘿，快看，这里有一傻逼,哈哈!看到了吗,有图有真相,不敢承认现实吧?县里的GOU?!
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网友：吕布 于2015-04-03 发表评论:
嘿,这里还真热闹.曹县成名县啦!贫困县哪,钱都流到那些官商的腰包里啦,可是民不聊生啊1
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IP:123.130.* 于2015-04-02 发表评论:
早点为最低层的老百姓主持公道，
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网友：山东曹县狼 于2015-04-02 发表评论:
楼下的鬼子,网站报道的事不是你说我说,用事实说,王忠想有多黑你可去曹县调查....不要胡说八道
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IP:223.104.* 于2015-04-02 发表评论:
假网站假报道真收钱，胡弄傻逼，哈哈
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IP:123.130.* 于2015-04-01 发表评论:
希望早点为曹县人民，解决问题吧
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IP:123.130.* 于2015-03-31 发表评论:
当官的，就是这样为民的，还有让老百姓活吗？
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IP:150.138.* 于2015-03-31 发表评论:
官商勾结，严重侵害老百姓的利益习主席应该拿起拍孑很拍这些吸老百姓血的苍蝇在此发表评论
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IP:150.138.* 于2015-03-31 发表评论:
官商勾结，严重侵害老百姓的利益习主席应该拿起拍孑很拍这些吸老百姓血的苍蝇在此发表评论
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IP:144.12.8* 于2015-03-31 发表评论:
很正常的情况，政府现在都肥的流油，某些人更肥
，就是苦了老百姓，哎
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IP:123.130.* 于2015-03-28 发表评论:
王岐山书记为老百姓伸冤吧
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IP:221.1.20* 于2015-03-28 发表评论:
法制中国 依法治国
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IP:123.130.* 于2015-03-28 发表评论:
农村城镇化，苦的是农民，肥的是那些苍蝇腰包。
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IP:123.130.* 于2015-03-27 发表评论:
太欺负人啦！不把老百姓当人啊
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IP:123.130.* 于2015-03-27 发表评论:
不把老百姓当人看啊！太欺负人啦
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IP:123.130.* 于2015-03-27 发表评论:
老百姓就是这样被欺负的！太可恨啦！还让人活吗？这世界上还有天理吗？
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IP:123.130.* 于2015-03-27 发表评论:
老百姓们，就是被这样给欺负的啊！还有人管吗
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IP:60.220.7* 于2015-03-26 发表评论:
庄严的国徽下，贪官污吏在瑟瑟发抖。曹县人民会看到你们期盼的曙光！感受法治社会的公正、公平。享受应该属于你们的正当权利！
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IP:113.122.* 于2015-03-26 发表评论:
在此发表评论应该有人管管
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IP:113.122.* 于2015-03-26 发表评论:
法制社会，希望能为人民做主，严打贪污，事权牟利。
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IP:122.4.44* 于2015-03-26 发表评论:
还给老百姓的利益
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IP:144.12.8* 于2015-03-26 发表评论:
在此发表评论希望有关部门中央纪委出来管管！严惩腐败官员！
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IP:36.62.4.* 于2015-03-26 发表评论:
这叫欺诈老百姓！
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IP:144.12.8* 于2015-03-25 发表评论:
就是有个别官员腐败恶劣，希望中央政府能给曹县人民做主！还曹县人民一个公平、
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IP:122.7.23* 于2015-03-25 发表评论:
在此发表评论请 给 老百姓做主吧 还给老百姓利益
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IP:117.136.* 于2015-03-25 发表评论:
太黑了！
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IP:112.240.* 于2015-03-25 发表评论:
在此发表评论当官都他妈为钱，在当官的看来那是利，那可我们平民百姓的血啊！他们是出门坐豪车，住洋房，我们老百姓现在是无家可归露宿街头
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IP:117.136.* 于2015-03-25 发表评论:
太黑了！
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IP:119.187.* 于2015-03-25 发表评论:
太坑人了!
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IP:222.139.* 于2015-03-25 发表评论:
有用吗？干吼吧？贪官都麻木了。
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网友：还公道 于2015-03-25 发表评论:
为了公平正义，顶一个！
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IP:182.18.5* 于2015-03-25 发表评论:
啥时候才能不吭百姓啊！现在这都是把百姓往死里坑啊！
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IP:117.136.* 于2015-03-25 发表评论:
通过此事希望中央政府给曹县百姓们一个答复
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IP:180.153.* 于2015-03-25 发表评论:
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IP:222.73.7* 于2015-03-25 发表评论:
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IP:119.178.* 于2015-03-25 发表评论:
与民争利，坑害百姓!!!
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IP:119.178.* 于2015-03-25 发表评论:
与民争利，坑害百姓!!!
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IP:119.178.* 于2015-03-25 发表评论:
太欺负人了,给老百姓挣利
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IP:119.178.* 于2015-03-25 发表评论:
太欺负人了,给老百姓挣利
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IP:119.178.* 于2015-03-25 发表评论:
请 给 老百姓做主吧 还给老百姓利益
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IP:119.178.* 于2015-03-25 发表评论:
请 给 老百姓做主吧 还给老百姓利益
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IP:117.136.* 于2015-03-25 发表评论:
快点打苍蝇吧
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IP:221.1.20* 于2015-03-24 发表评论:
与民争利，坑害百姓!!!
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IP:122.4.35* 于2015-03-24 发表评论:
，这不是明明给老百姓挣利益吗，换老百姓的利益
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IP:101.226.* 于2015-03-23 发表评论:
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网友：曹县百姓 于2015-03-23 发表评论:
这些人坏透了,官商勾结,坑害老百姓.习主席快派人来打苍蝇吧
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IP:58.243.2* 于2015-03-21 发表评论:
在此发表曹县的所有一把手都该下台，为官不为！
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IP:124.202.* 于2015-03-20 发表评论:
又一征地问题，希望政府有做为。
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IP:36.62.6.* 于2015-03-20 发表评论:
官商勾结欺负老百姓，现在的社会有百姓说话的地方！！
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IP:36.62.6.* 于2015-03-20 发表评论:
现在政府正打老虎拍苍蝇，居然还有政府官员这样胆大妄为！！！有关部门该管管了！要不还有老百姓的活路了？？
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IP:119.178.* 于2015-03-20 发表评论:
请领导给老百姓主持公道
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网友：真理 于2015-03-20 发表评论:
习主席 李总理不是说老虎苍蝇一起打吗
这些苍蝇也该大大啦！
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IP:112.247.* 于2015-03-20 发表评论:
在此发表评论：当官为民、不要坑民
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IP:112.247.* 于2015-03-20 发表评论:
在此发表评论当官为民做事、不要坑民
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网友：人民中国网友期待 于2015-03-20 发表评论:
在此发表评论请早日给老百姓解决问题
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网友：人民中国网友期待 于2015-03-20 发表评论:
在此发表评论请早日给老百姓解决问题
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网友：人民中国网友中国冤民何淑文 于2015-03-20 发表评论:
在此发表评论在依法治国的今天，贪官为什么这么丧心病狂抢夺百姓?谁是推手??谁是真凶???谁是顶????
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IP:101.254.* 于2015-03-20 发表评论:
在此发表评论在依法治国的今天，为什么贪官这么丧心病狂
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IP:222.43.2* 于2015-03-20 发表评论:
在此发表评论请：公平公正、给老百姓解决问题
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IP:112.247.* 于2015-03-20 发表评论:
在此发表评论当官不为民做主、不如回家卖红薯
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IP:112.247.* 于2015-03-20 发表评论:
在此发表评论当官不为民做主、不如回家卖红薯
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IP:112.247.* 于2015-03-20 发表评论:
在此发表评论当官不为民做主、不如回家卖红薯
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网友：公平 于2015-03-20 发表评论:
11在此发表当官不为民做主、不如回家卖红薯
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网友：腐败 于2015-03-20 发表评论:
我了解这个地方,那个书记腐败透顶,看早晚他要出事.
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IP:180.153.* 于2015-03-20 发表评论:
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网友：郑龙 于2015-03-20 发表评论:
太欺负人了,拿老百姓当白痴吗????
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