举报村民拍到的樊海平家几处房产照片
村民举报樊海平家的豪车图片
近日,有山西省吕梁市临县招贤镇工农庄村民集体实名举报,该村原党支部书记樊海平利用职务之便,假造转让协议书签名,将价值数亿的集体煤矿低价转让,并从中为个人牟取了巨额财富(知情人士透露:煤矿转让后,煤矿财务账本显示煤矿向樊海平个人借款2940余万元,利息为远高于银行利息的三分)。据村民反映,樊海平一家没有任何产业,但却有数十处房产商铺,分布在临县、离石、太原等地,家庭拥有多辆包括丰田霸道、路虎、奥迪等豪车。其发家史成了当地的传奇,亿万身价的成长之路也被很多人模仿。
伪造签名,数亿集体财产被以“白菜价”私卖
据举报者提供的一份材料显示,将临县招贤镇工农庄煤矿“白菜价”卖给吕梁盛源煤业有限公司的协议书是由樊海顺签署的,并且盖有招贤镇工农庄村民委员会的公章,签署日期为2008年7月24日(文件打印日期为2007年4月6日)。据协议书第一条显示,山西天华财务咨询评估有限公司作出了编号为晋天评报字(2007)L—0016号《资产评估报告书》,截止2007年2月28日,该矿(工农庄煤矿)拥有资产总额1304.51万元,负债301.21万元,净资产为1003.30万元(据知情者透露,当时该煤矿能够正常生产,市值应该在3亿元以上,2009年,吕梁盛源煤业以3.2亿元的价格被吕梁煤运公司整合收购也恰好印证了这点,时隔不到两年,市值将近翻了30倍之多,显然是不合理的)。确认临县招贤镇工农庄煤矿由甲方(工农庄村民委员会)出资组建,现甲方同意将该煤矿净资产1003.30万元转让给乙方(吕梁盛源煤业有限公司),由乙方支付甲方1003.30万元,乙方于2007年4月7日之前付清。
然而,多位村民向记者证实,樊海顺2007年因病在北京307医院住院治疗,并于2008年5月病逝。当时的村主任也不是樊海顺,而是高万财,樊海顺没有任何权力代表村委会在村集体煤矿转让的协议书上签字。根据协议书签字情况看,显然,该协议真正实施并且生效的时间应该是2008年7月24日,而那时樊海顺已经病逝数月。由此种种,村民怀疑:时任工农庄党支部书记的樊海平(从2005年至2010年期间担任村支书)操纵了此事,并且虚构签名,以“白菜价”将集体煤矿卖给了,从中为个人捞取了巨额的好处。
巨额资产引质疑,灰色成长之路遭模仿
据村民举报材料显示,樊海平拥有多处房产,其中包括商铺和高层住宅,房产分布在临县、离石、太原等处。临县招贤镇二层、三层独院各一幢,离石袁家庄、马茂庄、世纪广场、后王家坡梧桐苑、华大银行附近商铺和住房近五处,太原小店区长风街商圈房产两套。同时,樊海平家里还拥有多辆豪车,其中包括丰田霸道、奔驰ML350、路虎揽胜、奥迪A6等,全部价格不菲。据村民反映,樊海平一家并没有盈利较好的产业,樊海平本人也只担任过副镇长(碛口镇和招贤镇)和工农庄党支部书记。如此巨额的财产,引来无数村民质疑和羡慕。
据村里一位担任过多届老支书老者反映,自从樊海平在村干部任上发家致富后,村里很多人的心思便活泛了,为了能够当上村干部,公然的花钱买选票,据其透露,最高的时候,一张选票能够炒到数千元甚至上万元。花钱当上村干部后,肯定要在任上成倍的赚回来,于是当年他带领村民建立的铁厂、煤矿、洗煤厂、甚至于养殖场等都被倒卖一空。“如今,村里什么也没有了,只能在每年八月十五分到一袋白面”老人伤感的叹息着说。
据村民反映,2015年第十届村委换届选举在工农庄村也成了个笑话。按照山西省政府的规定,应该在2014年底前基本完成村委换届选举工作。由于樊海平家族多年把持村务,在樊海平退出村委后,就由其堂弟樊泽平继续担任村主任,村里多方势力矛盾重重。经多方协商,工农庄村在2015年3月28日才正式进行选举,按照投票规则,陈五五以556票领先,樊泽平以446票排名第二,工农庄村有效选民1214名,当天参加投票的有1115人,两人票数均未过半。随后,参与选举的招贤镇党委书记刘兴明,镇长陈侯平,包片干部武官宇(镇武装部长)暂停了选举。如今两个月将尽,工农庄村委换届选举依然遥遥无期,村委会工作依然由原村主任樊泽平代管。“这是他们(指樊海平一家)看见选举结果不满意,就串通好了不选了”数位村民如是说。
基层腐败不治,反再多的腐,人民都不会满意
2015年4月14日,山西省委书记王儒林在忻州座谈会上发表讲话,王儒林在讲话中提到,下一步,我们要努力把党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸,切实解决老百姓身边的腐败问题,努力做到“乡村治,百姓安”。
王儒林提到,一些腐败分子什么钱都敢贪,特别是这些腐败问题发生在群众身边,老百姓十分痛恨。我们省有1/5的乡镇在两年多时间里一个案件也没查。这充分说明省市县乡党风廉政建设和反腐败斗争查办案件工作力度逐级递减,特别是20%的乡镇“上面九级风浪,下面纹丝不动”。县乡村的腐败问题不解决,老百姓身边的“苍蝇”没人管,甚至满天飞,我们打多少“老虎”,人民群众也不会满意。
讲话内容经媒体发表后,引起了社会极大反响,人民日报、新华网等国家主流媒体对此进行了转载和评论,国家领导人也对此给予了肯定。显然,基层腐败现象严重,市、县、乡纪检部门反腐不力,“上面九级风浪,下面纹丝不动”,成为当下群众不满意的重要原因,对此情况,中纪委书记王岐山提出了“两个责任”,要求各级党组织和纪检部门明确责任,有效治理基层腐败。。
据招贤镇工农庄村民反映,多年来,他们一直没有停止过举报和维权,但不管是乡政府还是临县县政府,乃至吕梁市人民政府,面对村民的举报不是毫不理睬就是一批了事,最终举报的人受到了打击报复,而樊海平一家却继续肆意妄为。自从党的十八大前所未有的反腐风暴以来,吕梁再一次成为了全国的关注热点,“一查就是一帮,一动就塌方,量大面广,一坨一坨的塌方式腐败”致使多名由吕梁升迁和曾经在吕梁任职的领导都被查处,一时间吕梁成了风口浪尖,官场甚至谈吕梁色变,党中央也首次在公开场合使用政治生态来形容吕梁官场的复杂性。“两个责任”明确了各级部门在党的廉政建设的责权,明确提出“反腐不能只靠中央”。吕梁市、临县、招贤镇相关部门是否能够切实落实党中央提出的“两个责任”,并将王儒林书记提出的“上面九级风浪”传递到基层,让基层民众感受到党反腐的诚意,享受到反腐带来的满意度,这将是考验吕梁市相关部门领导的一个问题,我们将持续关注。