发布招标公告，还没开始竞标，要竞标的工程却已经完成了施工。

    这是日前发生在山西省山西朔州经济开发区红旗新区管委会的一件怪事。山西朔州经济开发区红旗新区管委会在今年4月22日通过招标公司发布了一则山西朔州经济开发区红旗新区建设朔南大道绿化工程施工招标公告信息，当一家建筑公司在规定时间内向招标公司投报了该项工程的招标手续时，却意外发现，该项工程已经由另一公司完成了施工。

图为已完工的绿化工程

    张先生是本地一建筑工程有限公司的负责人，今年4月22日，他在网上看到了由中招康泰项目管理有限公司发布的“山西朔州经济开发区红旗新区建设朔南大道绿化工程施工招标公告”的信息。为争取到该工程的施工权，张先生和员工们严格按照投标人资格要求，日夜加紧赶制标书、办理各种手续等，按照招标公告的要求在5月26日招标截止之前，向中招康泰项目管理有限公司投报该项工程的招投标手续。

    张先生组织公司员工对现场进行勘察时却发现，将要竞标的红旗新区建设朔南大道绿化工程已经即将完工，工程正进入收尾阶段。

图为绿化工程的施工现场

     笔者在网上查询到，中招康泰项目管理有限公司在今年4月22日发布了“山西朔州经济开发区红旗新区建设朔南大道绿化工程施工招标公告”，公告显示，此次招标的招标人为山西朔州经济开发区红旗新区管委会，建设资金由项目单位自筹解决，项目出资比例为100%。“项目已经报建且具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。”项目地点：红旗牧场朔南大道(南环路-红旗牧场防火通道);建设规模：5340米;投资额：800万元;计划工期：60日历天。

    “五一”期间，笔者在施工现场看到，绿化已接近尾声，工人在修理树坑。

    笔者多次到山西朔州经济开发区红旗新区管委会(原山西朔州经济开发区红旗牧场)，未见到负责人王凤元(原红旗牧场负责人)，之后多次拨打其电话，一直处于无人接听状态。让笔者意想不到的是，负责人却选择了回避采访。

图为绿化工程的施工现场

    5月22日，中招康泰项目管理有限公司发布“红旗新区建设朔南大道绿化工程施工延期公告”。此时，工程早已完工。

    对于笔者的此番遭遇，张先生称并不意外，因为此前，他也遭遇了类似的“窘况”。

    张先生称，山西朔州经济开发区红旗新区管委会这种“发布虚假信息、先施工后招标”的行为，已严重违反国家招标法、建筑法、合同法及发改委等相关文件精神。

    浏览网络，发现“山西朔州开发区一大楼未招标先开工 牵扯诈骗案”，“朔州经济开发区：双良公司违规开发豪华别墅”,“山西朔州市经济开发区管委会原主任高世宝被立案”以及“山西朔州市突击提拔干部惊现多名官员档案造假”，对山西朔州市经济开发区的弄虚作假，违法事件做了逐一报道。

    由此看来，山西朔州市经济开发区公然与国家法规唱着对台戏。

    “没有开始招标之前，这项工程就已经由山西朔州经济开发区红旗新区管委会开始施工了，而这次招标就是个幌子，为了给该公司补办相关手续，让其合法。”张先生称其中的内幕自是不言而明的，“山西朔州经济开发区红旗新区管委会究竟是在忽悠谁?”