中共中央办公厅发出通知，要求在全国县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育活动。对这次主题教育活动，笔者有以下感想。 每一名干部都应该牢记权力是党和人民赋予的，干部手中的权力作用在于为民服务，为民造福。倘若权力任性，则牵一发而动全身，伤害群众的利益，损害党和国家的形象，因此干部行使手中的权力时必须“严”。 权力任性危害巨大，反腐风暴中落马的干部就是活生生的例子。北戴河供水公司的马超群以区区供水权力控制摆布企业，敛财上亿元成为虎蝇；北京交管局局长宋建国以车牌号做筹码，可以被指控受贿近2400万元……就不要提刘铁男这种主导项目落地，刘志军那种分配项目资金的干部了。再说宽泛一点，村干部权力任性可以让不符合条件的人领导低保和救济；行政审批机关干部权力任性可以让群众跑断腿去证明“我妈是我妈”；宏观政策机关干部权力任性可以影响一个行业群体利益，例如“闯黄灯”事件就让不少车主被扣分罚款。 既然权力任性的危害如此巨大，那么干部行使权力是如何做到严以用权呢？ 严以用权一要严肃。用权严肃就是干部签字、表态上要稳重、慎重。以前社会上流传一句顺口溜叫“签字在饭桌上、办事在牌桌上”。干部被人邀请参加饭局、牌局，享受被人敬酒的得意，逢赌必赢的快感是别人真的尊重干部本人？当然不是，别人所求的是干部手中的权力。如果干部用权不严肃，“酒杯一端、政策放宽”，拿手中的权力讲江湖义气，醉醺醺时稀里糊涂签了字、表了态，伤害国家和群众的利益是必然的，被人抓住把柄成为牵线木偶也是大概率事件，自己落马也是指日可待的。 严以用权二要严密。用权严密就是做任何决定都要三思而后行，谋定而后动；任何政策性文件出台都要仔细调查研究，综合考虑各个阶层、群体所诉所求之后才定版，切实杜绝“拍脑袋”的行政行为。例如定政策、上项目、搞规划等行政活动必须反复斟酌，不能只看眼前、不顾长远；只看好处不想坏处；只顾一头不顾另一头。城市建设中拆迁安置经常只管拆迁建设，不引导拆迁户转型升级，成为拆迁户返贫的重要因素；企业改制照顾国家利益没有照顾到职工利益引发群体性事件亦常见诸报端；专车和出租车之争中，有地方只照顾出租车利益，直接打击专车，照顾了的哥的利益，却忽视了群众的需求。因此严以用权就必须严密，做到平衡各方利益诉求。可喜的是，上海收编专车，义务全面进行出租车改革，皆大欢喜的局面就是严密用权的表现。 严以用权三要严谨。用有行政执法权的部门掌握着行业准入大门钥匙，主导行业日常管理动态。这些部门代表国家和人民行使权力，因此日常执法中必须做到严厉和谨慎。严厉执法就是要执法一次成功一次，维护党的形象和法律的权威。打击黑恶势力就是要严厉，让犯罪分子心惊胆寒；打击破坏自然环境、非法开矿、猎杀野生动物的就是要严厉，让其犯错一次后悔终生；消防、食药、卫生等部门检查执法就是要严厉才能切实维护好群众的利益。然而执法毕竟是个复杂的过程，某些领域执法却要谨慎，能使用柔性手段解决的就用柔性手段解决。例如城市管理中的城管与商贩冲突问题柔性比刚性好，一旦刚性常常引发“城管打人了”等事件，伤害干群关系。 当然，严以用权不仅需要干部自律，更需要的是制度的制约和人民监督，将权力关进制度的笼子。目前随着“三严三实”主题教育活动、为民服务阳光行动、党风廉政建设等活动的开展，制度的建立和完善，严以用权管住权力任性将是常态，权为民所用也将彻彻底底落到实处。
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