习近平总书记曾说过“小康不小康，关键看老乡”。全面建成小康社会的时限一天天迫近，可我们面临的问题还很多，任务还很重，而最艰巨最繁重的任务又在农村，近日习近平总书记到贵州调研考察重头也放在了农村。 我党历来重视农业、农村、农民问题。十几年来，每年中央一号文件都是部署“三农”工作。通过全党的努力，“三农”形势向好，发展很快。农业开始强起来、农民开始富起来、农村开始美起来，这是令人欣喜的。然而，我们不能忽视目前农村还存在不少制约发展，严重影响农民脱贫致富奔小康进程的问题。 少数农村基层干部贪腐严重、乡霸村匪猖獗。一些农村基层干部吃拿卡要，一些地方农村危房改造的惠民资金被基层干部侵占，民生工程沦为少数人的“敛财工程”。去年31个省级纪检监察部门网站上发布了近400名“村官”违纪违法案件，个别村的两委干部竟全部落水！一些地方宗族势力干扰村务，黑恶团伙、村匪乡霸为害一方，农民群众对此怨声载道。 这些问题的根本成因是那些农村基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力、战斗力。不少地方有组织，没力量，带头人“说话没人听、办事没人跟”，有的党员缺乏必要的觉悟和正气、“党员没有党员的样子”。有的村两委班子成员不谋大局、不思大事，不想方设法带领农民脱贫致富奔小康，而是只考虑个人利益，只想多吃多占，甚至坑农害农、贪污腐化、与黑恶势力沆瀣一气，为虎作伥。 “四个全面”重中之重在农村。我国农村建有基层党支部近60万个，农民党员有3500万之多，占了党员总数的40%，住在乡村的农民总数又占了全国总人口的一半，如此浩大的一支队伍，他们的贫富优劣决定着“四个全面”的速度和质量。他们不富国则不富，他们不强国则不强，他们不小康，全国就无法全面小康，而他们的小康能否实现关键又在农村基层党组织是否强大有力。 加强农村基层党建迫在眉睫、势在必行。过去说村看村，户看户，村民看干部。现在说农民富不富，关键看党支部。要让广大农民致富奔小康，要全面深化农村改革、要对农村全面依法治理，要在农村全面从严治党，乡镇党委的政治核心作用，村党支部的战斗堡垒作用，全体农民共产党员的先锋模范作用必须得到强有力的发挥；没有坚强的基层党组织，没有一大批心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的领导干部，没有成千上万像样的共产党员，别说奔小康，别说全面贯彻落实中央省市路线方针政策、文件决议，就是广大农民群众想过平安日子都是不可能的。 习总书记反复调研后再次强调，农村基层党建“丝毫不能放松！” 加强农村基层党建，我认为应抓好以下几项工作： 一是对全国农村基层党组织进行一次清理整顿。作用发挥好的，要鼓励再上新台阶。工作平平淡淡的，要整顿提高。组织已经瘫痪的，要立即改选重建。对两委班子成员进行一次普查，对那些忠诚、干净、担当的好干部要重用，让他们发挥更大的作用。对工作热情不高，软弱涣散，缺乏担当的两委干部要整顿、要培训、要提高、压担子，将责任具体到人，工作运行用制度规范，出了问题追责必须到位。对那些不为村民办事，成天只谋私利，坑农害农、贪腐成性的两委干部要坚决拿下来，有违纪行为的要给予纪律处分，有违法犯罪的要绳之以法。 二是选好当家人，配强带头人。当家人就是村党支部书记、村委会主任，带头人就是党支部委员、村委会委员。选当家人和带头人，一定要充分体现村民群众的意愿，严格民主选举程序，每个程序都要有组织监督和群众监督，要坚决抵制贿选歪风，不让贿选的人有缝可钻，就是贿选上了的也要拿下来。要把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔到领导岗位上来。除了本乡本土、熟悉情况的好干部要重用外，还要加大对大学生村官的考察、培养、使用、选拔力度，因为他们年轻有为，有专业知识，有工作能力，很少复杂的社会关系、家族关系及庸俗的人际关系。农村是一个广阔的社会天地，他们在这里可以大有作为。在大学生村官中，能担当重任的优秀人才也大有人在，我们可以在这个人才库选人。我们还可以更新用人观念，放手放心、大力支持、配好用好第一书记“马向阳”，他们来自各级党政机关，国有企业、事业单位，他们中有年轻有为的青年干部、有年富力强的中年骨干，还有少量经验丰富的老干部。让他们下去治理瘫软村、贫困村也是大有可为的。 三是创新管理方式，研究新情况，解决新问题。市场经济的纵深发展给社会主义新农村建设带来了不少新变化，由改革开放初期的“大包干”“小包干”，土地联产承包责任制，到如今又出现了不少新型农民合作组织、农村社会组织，农村社会阶层更加多元，农村人口流动更加频繁，土地流转加速，等等。新形势，新变化、新情况、新问题，迫使我们更新观念、创新管理，认真研究和解决广大农民脱贫致富奔小康的实际问题。 中国的发展，关键在党。要解决好“三农”问题，解决好广大农民脱贫致富奔小康的问题，同样离不开党的领导。故切实加强农村基层党组织建设，是解决广大农民脱贫致富奔小康的必由之路。
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