中共中央政治局召开会议审议《中国共产党巡视工作条例(修订稿)》、《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》。会议强调指出全面从严治党,关键是从严管好用好领导干部。推进干部能上能下,重点是解决能下问题。(新华社6月26日) 长期以来干部选拔受到行业部门限制,存在论资排辈、小圈子、官本位等现象,干部队伍中像“死水”,缺乏活力。因为干部只想上不想下,上则意味着较少的工作量,较多的权力和福利,较大的晋升空间,较低的责任风险。下则恰恰相反,下面一根针面对上面千根线,久而久之,干部也就逐渐地“庸懒散浮拖”,正因为如此基层留不住人才。 破解干部队伍沉寂死板的局面,能下能下是关键钥匙。通过建立完善的机制体制,保障干部能上能下正常进行,打破干部管理的藩篱,加强干部队伍的流动性,对于整个干部队伍建设作用巨大。因为唯有流水才能卷起浪花,死水就是掉进石头荡起涟漪不久也将终归于平静。 能上能下一是要架设干部检查的X光机。干部能上能下就需要对干部进行全方位扫描检查,尤其对需要下的干部更要准确地掌握其问题。这就需要对干部采用X光机般的透视检查。对于干部的问题做到及时发现,及时治疗,避免出现带病提拔,带病上班等问题,有利于增强干部自身免疫力,也避免因为干部有“病”而伤害到国家和群众利益。 能上能下二是要打通下层干部晋升天花板。能上能下就要扩大选人用人的视野,搞活干部的选拔竞争机制,给下层干部综合素质的展示舞台,通过遴选、竞争上岗的方式,给予基层干部展示的舞台和积极上进的期望,让下层干部不再望着晋升天花板发呆,牢固树立“有为才有位”的观念安心扎根于基层服务而不是心猿意马混时间等调离。 能上能下三是要搭建上下层干部交流大课堂。能上能下跨岗位、跨行业的交流锻炼干部,有助于干部之间的相互认识,上层干部将不同的理念和方式带入基层,带动提高基层干部的文化素质,改进管理方式,提升基层办事服务的效率。基层干部将基层情况传递到上层机关,增强上层机关对基层的了解和理解,增强上层机关在政策制定时的实际操作性,避免政策性文件“假大空”的现象。 能上能下更是给了犯错干部一条“生路”。没有能上能下机制,干部一旦犯错复出机会很渺茫,也因此干部犯错没谁敢担当。能上能下给予犯错干部复出机会,不致于一棍子打死,有助于解放干部手脚,在改革路上敢于有作为。
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