近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（以下简称《规定》），要求各级党委（党组）要将推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，坚持原则、敢于负责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。（新华网7月28日） 长期以来，干部队伍存在死水问题。无论是文化作品或是现实生活中，说到公务员的前途基本都是一个字“熬”。熬到头、熬出头，这些话语多少反映出了干部的辛酸和无奈。因此能上能下、能进能出成为干部队伍管理所迫切需要突破的问题。6月26日，媒体报道出中共中央政治局审议 《规定》曾激起各个群体对现在干部队伍管理改革的关注和期望，现在从正式印发《规定》来看，笔者认为《规定》对症下药地应对解决着当前干部队伍的问题，催动干部队伍活力，并能产生以下积极效果。 维护选才用人风尚。选才用人问题是组织工作的核心，但是由于制度漏洞，造成选才用人中存在论资排配、以偏概全甚至走后门拉关系等现象，不能将最合适的人才放在最适合的岗位上，早先多地爆发出的神童县长、镇长当地组织部门以程序合法为由作解释，虽然最终迫于舆论压力而将人免职，却极大败坏了选才用人的良好风尚。现在《规定》比较详细地列举了干部下的条件，突出了唯才是举的用人理念，有助于打破论资排辈恶习，加强了群众监督，有助于打消中止不法之徒的非分之想，否则就算无才之人成功获得工作职务，也会因为《规定》的高压线而下课，最终镜花水月一场空。 促进塑造良好家风。《规定》第七条中明确了对家属子女管教不严的也在能下范围之内。可以说是应对干部子女“坑爹”新形势下的重要举措，为干部家属划了一条红线。干部家属利用干部影响进行违法活动，获取不正当利益已经不是新鲜事；干部家属狐假虎威，仗势欺人也时常见诸报端。现在《规定》为家属也纳入干部下课条件范围，实际促进干部注重品行修养，家风建设，鞭策干部加强对家属子女的监管，及时制止其不法行为，进而以干部家风带动社会风气改善。 保持为民服务质量。要保持和提升为民服务质量，光靠学习是不够的，必须加强干部队伍内部竞争和主观能动性。犹如一支球队，踢得好的上，踢得坏的下，保持能上能下的实时动态，这样才能激发全队的斗志去取得最后的胜利。同理，如果干部队伍没有能上能下的活力，工作做好做坏都没法换人，那这个团队也没有进取心、事业心和创业心。要保持为民服务质量，就要建立能上能下机制，让不作为、乱作为、慢作为的人下课，换上想干事、肯干事、能干事的干部。 规范问题干部复出。此前干部复出没有具体标准，被降职的干部往往是偷偷摸摸复出，给人“刑不上大夫”感觉。例如因三鹿奶粉案被免职的干部每复出一个媒体就报道一个，其中有干部还是被提拔使用，引起网友热议为什么他们能复出还能晋职？本次《规定》出台规范了问题干部的复出，让干部复出有章可循、有法可依，为问题干部指明了努力的方向，把好了干部复出的关口，给了干部群众解释说法，维护了组织部门的权威性和公正性。 当然，“徒法不足以自行 ”。好的制度更需要好的执行，各地在细化《规定》执行时唯有增强实施细则的公开性、公平性才能将《规定》的精神连贯地执行下去，也才能解决当下干部队伍中的许多问题，得到严管干部好效果。
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