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浙江文成县峃口镇溪口村“村官”被指贪腐

文章来源:法制报道   作者:哲 民   2015-08-11

      8月10日,浙江温州市文成县峃口镇溪口村的150名村民联名致函媒体,反映本村基本农田被强行征用,村支书夏某红、村委会主任周某涉嫌贪污集体财产和救灾扶贫款,希望上级有关部门高度重视,尽快依纪依法调查处理。

      在题为《基本农田被强行征用的报告》的反映材料中,文成县峃口镇溪口村的村民们反映说,溪口村人均不到2分地,前些年扶贫迁村征用了部分良田,后来文泰公路拓宽,拆迁安置,镇、村干部以拆迁安置之名征用了30余亩良田,除安置房外,还高价卖给外地人几十间地基,其余还有12间被村支书夏某红建房出售。

      镇、村干部在以上征地中尝到了甜头,2013年又要征用良田,村民们不同意。2013年12月20日,由峃口镇镇长、副镇长带领镇干部和雇来的外地人上百人,强行用挖掘机将18亩良田挖平。村民们叫苦连天,倒在自己的承包地上不许挖,镇长命人把村民抬到外面继续挖。镇、村干部扬言:“有本事你们去告吧,我们上面有人不怕你们告。”村民们多次向县、市及省土地管理部门反映,都没有得到满意的答复。

     

      溪口村村民看到的一份《浙江省农村土地综合整治项目审批意见书》,审批时间为2012年11月21日,所征收的土地面积为2.9645公顷。溪口村的土地丈量是2013年1月30日—31日。省政府怎么这么准确的知道这块地是2.9645公顷呢?世上有这么巧的事吗?由此可见,他们是利用关系,而没有履行从下至上的审批程序。

      为此,溪口村村民提出两点要求:一是地方政府部门要强化耕地保护意识和法制观念,如果确实需要征用耕地,也要与村民充分协商,征得村民的同意,参照市场价予以补偿,切实维护村民的合法权益;二是对那些大搞形象工程、政绩工程,不惜损害群众利益的行为,要依纪依法严肃处理。

      关于溪口村村支书夏某红、村委会主任周某涉嫌贪污集体财产和救灾扶贫款等问题,村民们在一份题为《村干部贪污集体财产和救灾扶贫款》的反映材料中,主要列举了以下事实:

       一是侵吞救灾款。2005年,国家拨给溪口村地震救灾款10万元,该救灾款被时任村委会主任夏某红侵吞,至今已达十年之久。几经上访,峃口镇政府回复称,此款系用于地震避险安置点的基础设施建设,而村民们认为:溪口村当时归金垟乡管辖,到2011年才并镇到峃口镇的,所谓的避险工程、承包方都是假的,回复中所提的领款人郑贤佐、周樊、周月启、周作森系文泰公路拆迁安置户,周月华是危房户,与地震救灾款没有关系。

      二是侵吞扶贫款。村务从来不公开,扶贫迁村、拆迁安置等项目从未公开账目。2005年以来夏某红任村委会主任,每年的扶贫资金,实际发放的很少,其它大部分被其占为己有。

    

      三是骗取政府补贴资金。夏某红担任村委会主任的第二年,以其丈夫的名义申办了“夏菲养殖合作社”,骗取政府补助及低息贷款。当时是利用关系,加上在本村其他村民的兔栏里拍了几张照片,就办了证。峃口镇政府“峃信复[2013]10号”文件称只给了“一笔5万元的养殖场扩大补助金”,村民们认为远不止这些。

      四是侵吞扶贫工程款。2011年,原溪口小学改为“春泥活动中心”,政府投资工程款60多万元。夏、周利用职权,独自掌管该工程项目。实际支出改装费用不到20万元,余款不知去向,至今也不公布账目。

      五是侵吞生态林补助款。2005年开始,溪口村的全部林地被划为生态公益林,政府每年拨给本村的生态补助金,至今没有给村民发放。也不公布账目,涉嫌侵吞。

      六是侵吞村集体财产。周某私自和文成县水利局拉通关系,将溪口村渡头自然村飞云江上游驮弯石子坦的石子卖给外人(据周某说共卖了500多车石子)。该行为没有经过村民会议及村民代表会议等法定程序,涉嫌侵吞集体财产。据了解,每车石子40立方×700元(周某口头上答应给老人协会3万元),周某涉嫌从中谋利30万元以上。

      七是利用职权,非法侵占集体土地。2007年,因文泰公路拓宽,征地安置拆迁户,夏某红利用职权,非法侵占12间宅基地(约600多平方米)建设商品房,出售给本县双桂乡的人员及本村村民共计24套房子,从中谋利。

      八是横行乡里,霸占一方。因被举报人非法占地和安置地被侵吞,民怨越来越大,村民要求夏、周2人给一个说法,但被举报人纠集20余名社会闲散人员及亲属,对村民进行打骂威胁。其中村民吴加全、潘林翠、林娟遭到殴打,林娟手指被伤致骨折。

     

      近年来,就上述问题,溪口村的村民们多次向镇、县、市、省乃至中央巡视组进行反映,却如石沉大海。被举报人扬言“我们在县里、市里、省里都有人,你们告到美国都没用”。

     7月19日,村民郑淑兵、郑明来、周小忠3人前往北京反映诉求。7月23日凌晨,郑淑兵、郑明来被带回当地,被以“扰乱公共场所秩序”为由拘留7日;周小忠于7月23日自行回到当地,次日去镇政府反映诉求,以涉嫌聚众扰乱公共场所秩序罪被刑拘。8月5日以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被捕。

      “请上级领导对基层贪腐问题加大查处力度,着力解决发生在群众身边的腐败问题,让基层群众切实感受到党风廉政建设和反腐败斗争取得的实际成效。”浙江温州市文成县峃口镇溪口村的村民如是说。


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