大埔和村把全村种粮直补、公益林补偿挪作他用，当地镇府表示该退则退
种粮综合直补遭扣发、生态公益林补偿金被挪用、专项水利建设款不翼而飞、建房乱收费……说这些事发生在同一个村，恐怕没几个人敢相信，而且，这个村的两委连年被评为“先进”。
种粮补贴生态林补偿哪去了？
大埔县枫朗镇和村，东临福建诏安，南面广东饶平。去年9月，某企业与和村村委会达成了租赁土地种植速生桉的合作意向。“事前，村干部连跟我们通个气都没有！”坑子里村小组的邓北生说。
和村下辖13个村小组，坑子里小组原称第11生产队。即将种植桉树的李仔寨(山名)面积近1500亩，按村民的说法，这山一直都归坑子里村小组所有，1981年发放的山林权证确认了权属。然而，让村民想不到的是，村委会于去年12月3日把李仔寨给烧了。
村民们要村干部给烧山一个说法。对方拿出一份村委会的山权证，上面竟然也有李仔寨。“一山怎么可能有两证？”细心的村民发现，村委会所持有的山权证与其他村小组的有很大不同：不仅填写时间相差一天，而填写人的姓名虽然相同(系原村支书)，但手写签名却不同。
于是，“护山运动”很快从第11队蔓延到其它队，申诉材料也很快地递到了镇政府。
春节前，和村外出务工的数百位村民陆续回村。接着，关于钱的事就开始在村里沸沸扬扬起来了。第6队村民邓泉河说，在这之前，自己压根就不知道种粮每年每亩有14元补贴，而且从2003年开始，他们村竟然还有4000多亩山林被列入生态公益林，按照政策每亩每年给农户的补偿金也有6元。
“照这么算，村里这些年扣发的钱足有好几万。”
春节期间，村民们前往镇政府上访。随后，选推出5名代表，与镇干部对话。
开会决定截留补贴补偿？
山林纠纷看来解决有望，但种粮综合直补还有生态公益林补偿金能否落实呢？还有其他可能涉嫌挪用的款项又将如何公之于众？3月5日，和村村民致电本报，记者当即前往调查。
3月6日，村支书邓建茂家。
枫朗镇派出所张所长与分管农业的李副镇长在场。
邓建茂介绍说，和村去年村集体收入2.2万。村子穷，但用钱的地方可不少。2004年竣工的村文化大楼(也是村委会办公楼所在地)耗资56万，目前仍欠10多万债务。“最麻烦的还是村里的水圳，东西两边共长7公里多，每年仅管水员的工资都要4000多元，现在上面又不让收钱，让老百姓每户每年出一天义务工都很难。没办法，什么都只好由村委会来办。”
赶到村支书家的第3队队长邓国隆说，去年12月，镇财政所将种粮综合直补的13个存折下发后，一直都由村支书保管。稍后召开的村代表会议决定，将这笔钱暂时扣着，“只要你出工，等水圳修好了，我们就发给你。如果你不去修，那我们就拿钱雇工。”邓建茂回忆：全村代表共33人，当时参加会议的有31人。“我们都是同意的。”邓国隆补充道。
至于4000多亩生态公益林，每年共计2万多元的补偿金，邓支书解释说，2003、2004年度的用于水圳建设，2005、2006年度的则用于偿还村办公楼的工程款。“当时也是经村民组长和代表同意的。”
记者随即在11队、9队、3队采访了部分村民代表和组长，对此表示不知情的居多。邓育浪是11队的村民代表，他表示自己就从来没有参加过类似会议。
记者沿水圳西段走了近两公里，春耕在即，两边的农田滴水全无。村民邓北生向记者抱怨说：“都说要搞三面光，你看现在却是三面荒。”由于有些圳段长年无水，部分村民只好在农田上种蜜柚。
专款为何不专用？
按村干部说，钱都跟水圳挂上了钩，但水圳对于村民来说却也是个伤心地。以11队为例，40余户人，不过68亩水田，人均仅有三分。近几年，和村外出务工的逐渐增多，村民说，“虽然种地收入不高，但不可能不种吧。现在要组织修水利什么的，确实比以前难多了，村里有管水员、又有专门的水利款，起码保持水圳畅通总可以吧？没想到却还是要水没水！”
村民代表邓育浪认为，水圳的问题长期不得解决，是村民质疑村务的直接原因。“如果讲点民主，这些问题就不会发生了。专款就是要专用，国家给我们老百姓的钱就是应该先给我们。我们拿到手后愿意再拿出来是一回事，你帮我们做主说拿出来，那就是另一回事了。”
村支书邓建茂说，村里公开财务一般都只有大帐，具体的都没有公布。
镇府：该退的退，该补的补
3月6日下午，枫朗镇委黄书记、陈镇长向记者强调镇里的整改决心，并表示将把整改措施函告本报，以支持本报继续开展舆论监督。“该退的退，该补的补，一定要把惠农政策落实好！”
黄书记说，村民上访后，镇里曾专门组织针对村经济问题的调查小组，“一定会给老百姓一个说法。”对于和村村委会的做法，他表示，由于这是第一年执行种粮综合直补政策，执行中的困难不可避免，所以存在偏差。“你出工修水圳就发，不出工就不发，这显然是不对的。”至于水圳问题在和村确实比较突出，“不管上面有没有钱下来，我们都要修。向村民筹钱很困难可以理解，但前提只有一个，那就是必须村民自愿。”
大埔县委常委杨栋则表示，像执行此类政策，由于涉及面广，政治意义大于经济意义，“无论如何都马虎不得，最为关键的就是首先在程序上一定要公开公示。”
3月7日，和村村委会召开了村民代表大会。镇调查组针对2月26日村民上访反映的十几项内容，一一做了回应解释。
“简单一句话说，就是村里不存在任何经济问题。”当天晚上，有村民致电本报反映当天的会议情况：支书邓建茂还在会上宣布将发放种粮综合直补，而生态公益林补偿金由于已垫付村文化大楼的工程欠款，所以只能发去年的两成。
村民代表邓育浪说：“坚决不同意。”
另一位村民代表告诉记者，会场上村干部曾专门宣读了省里关于处理村民上访问题的有关规定。“我们心里清楚这是什么意思。但到了这一步，看来还得继续找说理的地方去……”
