2015年8月26日，本网以《河北省大名县埝头乡违规占地伤百姓 谁该担责？》一文刊发了埝头乡违规占地问题，然而时至今日本网仍未收到大名县相关部门及埝头乡政府的任何答复，村民的经济损失仍未得到补偿。
近日，本网再次接到群众反映埝头乡违规占地涉事村支书白自恩存在的违纪违法现象。以低保为例，白自恩多年来一手掌控低保分配名额，暗箱操作。名额分配存在“圈子化”，截留和冒领等违规现象严重，村民质疑其贪污腐败。
农村低保即农村居民最低生活保障，它的保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。本是为村民提供最低生活保障的好政策，在埝头乡白丰固村却变了样，村民认为这一切与村民们反映的村支书白自恩有关。
低保名单上的村支书“亲友团”
据村民们说，白自恩多年以来严重违反农村低保待遇申请审批程序，只手把控低保名额的分配。致使村内符合低保条件的申请不上，家境殷实的却吃上“皇粮”。
低保名单
村民向本网提供了白丰固村低保名单进行举证。在这份40名低保名单上，村民称近80%的家境富裕，根本不符合低保条件的却榜上有名，而这些人却大都是村支书的亲友或同事。
据村民白某介绍，白自恩家境条件不错，除了自己担任村支书外家里还经营一个门市。包含一辆价值近20万的迈腾在内拥有三部车，县里还买了两套楼房，然而白自恩的母亲刘某香却吃着低保。不知道这样的条件究竟贫困到哪里？自家的嫂子、婶子、兄弟、弟媳只要是白自恩的亲戚都能享受这样的低保待遇。从低保名单上来看，单白自恩的亲属就有8个，张某粉，文某珠、王某景、白某兴等等。
除去这8个之外，还有10余个与村支书白自恩关系不错的朋友或同事。村民反映，白记恩夫妇家庭条件优越，妻子是乡村医生，家里开着卫生所。张某桥家里开着大饭店……然而在白自恩的安排下，这些温饱无忧的人长期以来蚕食着国家补助。
“村里，有好些人穷得不像样，该领低保的都没领上？”村民白某无奈地说。据了解，村民白友臣既没有房屋居住又无儿女赡养，神志不清且患有腰病没有劳动能力，寄居在同样家境不好的侄儿家中。村民白电西只身一人，居住的地方房顶竟是用石棉瓦搭建的。光棍汉村民白占平年近50，还有一位70多岁的老母亲……就这样衣食无着的老百姓却被肆意剥夺了申请低保的权利。
低保成利益交换工具
村里真正需要帮助的人却被无情遗弃，低保成了村支书白自恩自家的东西，想给谁就给谁，甚至用低保名额换取不正当利益。
2014年2月份，白自恩等人打着新农村改造的旗号开始进行征地，在征地过程中白自恩频频以低保做为利益交换工具从村民手中换取土地。在征收村民白某柱的耕地时，白自恩每亩给3万元补助并许诺给他办一个低保作为补偿。村民马某兰、江某芹、赵某改等村民同样在这样的情况下得到了低保的名额。
村民白军强的9.6亩土地在被强征后，不断向上级部门反映同时，白自恩为了阻止白军强上告，同样拿出2个低保名额想来交换。在低保名单的近半数人均与村支书沾亲带故，村民认为这些例子足以证明白自恩存在严重的违纪行为。
从未领过的低保金去哪了？
在这份低保名单中有两位村民，从村到乡都能证实的低保户，虽然一直署着名却从未领过钱。这又是为什么呢？
据了解，这两位村民分别名叫白海文和杨作栋，以前系村里的老干部。“老支书白海文家房子都快塌了，危房补助也没领到过。好不容易有个低保吧，这么多年了，就没领到过钱！”一村民感慨地说道。
曾任村主任的老人杨作栋，眼睛盲了，房子也是危房同样没有领到过任何补助。两位老人为村里辛苦一生，最终却得到这样的结果，村民们揪心却无奈。村民白某告诉采编一个“好消息”，在本网第一次刊发乡里的违规征地中提到低保一事后，两位老人破天荒的领到了一次低保补助。村民同时又担心，这样本该理所应当的“意外补助”会不会只有这一次。
那么这两位老人的低保补助究竟去哪了？村民们称，这些钱一直有，就是被个别人给冒领或截留了！所有问题都指向只手掌控低保名额的白自恩，其可能存在违法违纪行为。
“低保” 村支书谁来监管？
据规定，申请农村最低生活保障，一般由户主本人向户籍所在地的乡（镇）人民政府提出申请；村民委员会受乡（镇）人民政府委托，也可受理申请。
受乡（镇）人民政府委托，在村党组织的领导下，村民委员会对申请人开展家庭经济状况调查、组织村民会议或村民代表会议民主评议后提出初步意见，报乡（镇）人民政府；乡（镇）人民政府审核后，报县级民政部门审批。乡（镇）人民政府和县级民政部门要核查申请人的家庭收入，了解其家庭财产、劳动力状况和实际生活水平，并结合村民民主评议，提出审核、审批意见。
在白丰固村来看，所有程序被肆意破坏。白自恩只手把控低保名额的违规行为性质严重，为何其违规行为得以猖獗？其上级埝头乡政府和县民政部们又是如何监管和审批的呢？
村民们认为，从白丰固村的低保名单来看，埝头乡政府和大名县民政部门存在严重失职。乡政府和民政部门应深入调查，让该得到补助的村民获得应有的权利。
这些被非法取得的补助能否得到追回？涉事的村支书白自恩又会得到怎样的惩处？谁又该为违规村支书的行为承担责任？
对此，本网将予以继续关注。
http://gy.xfrb.com.cn/newsf/2015/09/09/144184292843.htm
