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甘肃“知名村霸”马占良 为何四年之久未处理

文章来源:中廉网  作者:   2015-09-21
     此案件,中纪委曾经调查过,甘肃省委主要领导批示过,媒体报道过,却怎么都引不起临夏相关部门的重视,4年了都没个结果,我们对临夏市相关部门的公信力失去了信心”。据甘肃省临夏市城郊镇南园村二龙王庙三社村民代表村民介绍,405名村民从2012年3月至今,村民代表多次到国家信访局、中纪委监察部、甘肃省信访局、临夏州信访局、临夏市信访局举报投诉,均未得到临夏市相关部门的重视,更未给出处理意见。

2013年12月至2014年7月甘肃省委书记王三运、省长刘伟平曾对该事件多次作了重要批示;2014年6月临夏市曾成立了以临夏市人大主任马锋为组长的调查组;2015年5月14日临夏州委书记周强、临夏市委书记曹正民在接待村民代表时明确表示要尽快解决。“但在调查过程中,调查人员明显偏袒马占良,避重就轻,竟然说马占良利用职务侵占挪用集体财产是合法的”。据村民代表介绍,2014年3月26日甘肃省高级人民法院开庭审理了此案,却在2014年5月30日驳回了405名村民的所有诉求。

因不满甘肃省临夏市政府在调查“甘肃土皇帝马占良”一案,有偏袒马占良的的嫌疑,2014年6月30日上午10点左右,甘肃省临夏市南园村二龙王庙三社400多名百姓无奈,再次到甘肃临夏州州政府上访,"我们只是合理表达诉求,但临夏市公安局却强行把村民代表马维真和喇学良抓走(有抓捕现场照片为证)。 7月1日市政府以公安局长马如云带队到临夏市城郊镇南园村委通报马维真涉嫌“吸毒”被强制戒毒两年,另一个代表喇学良却只字未提。 ”

甘肃临夏"土皇帝"事件背后到底隐藏着什么?是权力斗争?还是利益斗争?为何一个简单的贪腐问题,纪检监察部门竟然四年之久不立案调查,到底是纪检监察部门不作为?还是背后有更大的贪腐问题?村民代介绍说:“马占良和甘肃省人大、临夏州委、临夏市委、市政府某些领导关系密切,其大儿子马世云在临夏市纪委工作,是科长级干部;二儿子马世英在集体企业"浙临商城"任总经理,操控集体财产,我们没有任何人能接触到企业拿到该有的分红;小儿子马世明在市自来水公司任总经理,可见家族地位显赫。”村民代表还说,“市纪委在调查期间马占良的大儿子马世云百般阻挠。”

该事件倍受网友关注。据不完全统计,目前仅在新浪微博的转发量就高达几十万次,留言数万条,更是有网友戏称:“这小子都成全国知名网络村霸了,怎么没有人管啊!”

案件回顾:

总收入超亿元的企业被马占良家族垄断

1980年,第一轮土地承包以后,全体村民集资、贷款在临夏市解放路东侧(现址:临夏三道桥民族二旅社院内)建盖了“浙临商城”,该商城占地面积约11 400平方米,每月收入17万元左右,年收入约204万余元。在商场成了气候给村民们带来收益希望之后,1984年全体村民又在下宫馆对面建盖了“良友饭店”,此饭店占地面积约7000平方米,每月收入约15万元,年收入约180万余元。“浙临商城”和“良友饭店”是三社全体村民的经济命脉,该社仅就“浙临商城”“良友饭店”2个村办产业,至今总收入已达1.0344亿余元,然而村民并未从中真正受益。

在未经村民代表表决同意的情况下,马占良自任“浙临商城”董事长,任命其次子马世英为“浙临商城”“良友饭店”的总经理,其表弟马海龙任“浙临商城”和“良友宾馆”的会计,其外孙马瑞明任“浙临商城”和“良友饭店”的出纳。2012年2月22日马占良召开了村民大会,毅然在会上宣布“浙临商城”正式实行股份制,并私自指定了15个董事会成员,该董事会成员均为马占良的亲朋好友。“浙临商城”的改制,未经过“清产核资、产权界定”等程序,马占良却为自己将“集体财产”顺理成章地转变为“个人私产”披上了合法的外衣。

解决了“浙临商城”的问题,马占良开始对“良友饭店”的归属俯视耽耽了。在村民们被蒙在鼓里的时候,马占良已经在2006年私自处理掉了了这家饭店。2012年3月份,全体村民才得知马占良已于2006年将现值1500万元的“良友饭店”私自出卖给马天国,但其却对村民谎称出租30年,租金400万。

村民们深知马占良低价出卖“良友饭店”的真实原因就是为己牟取巨额利润。村民们要求马占良将“良友饭店”返还给集体组织,但其断然拒绝。马占良将一份“财产转让合同,”冠上“租赁”的美名,足以见其用心良苦。他既未召开村民会议进行表决,也未经过资产评估机构的评估,更未获得全体村民表决同意。

村民集体产业和资金形同马占良的家财。

基于村民集资贷款修建“浙临商城”、“良友饭店”的事实,马占良全盘操控随意为村民划分所谓的“红利”原始股304股,然而村民每月每股实际领取仅30元-100元不等的生活补贴,这不是“红利“,这是马占良榨取百姓的“剩余价值”,这是马占良巧取豪夺的‘‘遮羞布”。村民们原有的承包地被马占良以各种形式、各种名目征用,失地百姓无失地补助金、无养老保险、无大病统筹保障,仅靠这微薄的收入日复一日年复一年地勉强生活。

马占良对金钱的贪欲随着金钱数量的增加而变得愈发强烈,此后(约在2007年前后)在社内无任何新增产业的情况下,又以每股1.2万元――2万元之不等的价格私自扩充约257股,其中马占良拥有156股,其亲信占63股,另有38股被马占良非法出让给其他社会人员,违法所得款项数百万元全部据为己有。

在马占良任职30余年内,从未将社内财务对村民公布、公开过,以至产业利润、占地补偿、出卖土地等巨额款项去向不明。 马占良任职期间,一人独断专行将南园村二龙王庙三社全部集体土地转让、私占、出租,群众对此敢怒而不敢言。修建原八坊中学时特批了十位正式工作指标,马占良的三个女儿非法占用了三个指标,其余七个指标全部卖出,对此村民毫不知情。


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