300亩耕地卖了,做啥?村支书自己征地搞房地产开发,合法吗?村里成了垃圾场,是谁的指令?丧失了赖以生存的土地,生活出路在哪?河北省定兴县周家庄村民反映的这些问题,没有一个部门给予答复、更别提解决问题的方案了,他们要讨回公道,获取基本的生存权力——
周家庄村是河北省定兴县一个有着3000人口的行政大村。它位于穿越县境内107国道旁,距县城只有咫尺,当属信息发达、消息灵通之地。可就在此地,有一奇特现象:村民倾诉冤屈时,可谓慷慨陈辞,娓娓道来,可当笔者问及起码的基本问题或较为关键的问题时,他们大都一脸的茫然,以“不知道”、“不清楚”作答。那么,这些知情权该不该还给百姓村民?他们讨取的公道是否合乎情理?请看下列事实:
300亩土地哪去了?
周家庄村民反映:去年8月,定兴县康城建筑工程公司一次性从村上买走耕地300亩。每亩地价19000元(不含地上附着物、青苗补偿款)。眼看着仅有的维持生计的“饭碗地”就要化为乌有,村民们不同意啊。他们一是硬扛着;二是四处上访告状,讨要个说法,不仅要提高补偿标准,还要解决今后的生活出路。然而,定兴镇的主要领导却这样说:“土地是共产党的。共产党让你种,你就种;不叫你种,你就别种。”随后,县里、镇里派出几十名警察,在田边地头拉起了警戒线,又组织了二百多号政府工作人员,强行征占了土地。大多村民在万般无奈的情况下,领取了土地补偿等费用。
据了解,该村在20年前,有2800亩耕地,人均近一亩地。现如今,在全村3000人口中,有三分之一的村民人均占地4分;有三分之一的村民人均占地1分;有三分之一的村民已丧失了土地。在耕地如此稀缺的情况下,就一次性征去300亩土地,又动用了如此多的警力、人力,真可谓数量可观、动作之大,人们不禁要问:这究竟是为那般?最不可理喻的是:在征地过程中,没有召开村民组织大会;没有告知征地的用途;没有出具任何公示、公告;更没有解决失地农民生活出路的方案。让人最不敢想象的是,这300亩土地不是搞什么大项目、大工程,而是转手给县里的一家私营建筑企业,去搞房地产开发。这笔买卖于谁得利呢?这里不能不让人怀疑有 “黑洞”。
村支书做起房地产生意
笔者看到:在周家庄村对面、107国道路边西侧,已矗起一排两层40多间门面房,建筑面积约有2000多平方米,院内还有一大块空地。据村民讲,这里曾是20来户村民的责任田。去年,新支书马**上任后,以办汽车修理厂的名义,用1.6万元的价格从农户征来30来亩土地,他并没做汽车修理的生意,而是建房搞起房地产的买卖。村民算了一笔帐:村支书自己征地花去六七十万元,可把这40多件门面房按每平米1500元的价格出售,怎么也得赚上二百多万元。
对此,一位村民愤怒地说:“这分明是利用职权,牺牲百姓利益,为自己谋取私利。”另一个村民说 :他们敢这样做也由来已久了。前任村干部在2003年以每亩1万的价格,买了村民4亩多土地,又以每亩8万的价格卖出2.5亩,他们赚了多少黑心钱。
令人奇怪的是,这些事就发生在县城旁边、当官的眼皮下,怎么就没人关注呢?老百姓告了多次,咋就没人过问解决呢?退一步说,即便搞汽车修理厂,为村民办企业,有关部门也不该批准啊,它毕竟改变了土地用途。况且到了村支书自己搞房地产开发的地步,其所作所为已触犯了法律,有关部门还能无动于衷吗?
村里成了垃圾场
在周家庄村有条泄洪沟渠。村民讲,这条泄洪沟是在上世纪50年代修建的,主要目的是为了泄洪,保住村庄百姓生命财产。它全长5公里,从高碑店市流经定兴县再流到拒马河。上世纪九十年代末,这条泄洪沟受到了严重污染,清澈的河流变得污浊不堪,鱼、虾等都死掉了。村庄的水源供量直线下降,老百姓饮水安全受到严重威胁,他们只得放弃原来的机井,再打造深井。在这种情况下,县政府有关部门在去年修了一条暗水沟,让明渠污水走地下管道。可好景不长,今年刚一开春,泄洪沟又冒出了污水,这事向上面反映了,却没人理睬。
“更可气的是,我们村是个天然的垃圾场,不少人家是守着垃圾过日子,这一过,就是几年。特别是赶上夏天,更是臭气熏天,呛得没人在家没法呆。到今天为止,垃圾仍源源不断,村民告状也没间断,可问题就是没有解决。”一村民说道。笔者在村民的引领下,在周家庄看到:村内道路崎岖不平,道路两旁堆满了垃圾,有的像个小山包似的,这里既有生活垃圾、建筑垃圾又有工业垃圾,尤其是原先自然形成的有着几米深的大坑,现在快被垃圾填平了。
村民还告诉笔者:每天都有1—2立方垃圾运抵村上,一年就是六七百方的垃圾。这里有县某局长兄弟从县城拉来的生活垃圾;有村干部兄弟卖掉田地里的好土,运来废弃的工业垃圾;还有其它人借着这般乱劲,拉来其它的垃圾。其实运一立方垃圾只有40元钱,刨去运输成本、人工费用,其实也挣不了多少钱。可就为这点小钱,凭借着那点权势,却让全村几千人口饱受恶劣环境的煎熬,其何等心肠。
“为何把周家庄当成垃圾场呢?”“是谁置百姓生命安危于不顾,下达这样的指令呢?”面对这些提问,村民又以“不知道”作答。我们在看到百姓包容善良的一面时,不该扪心自问吗:涉及到民权、民生的问题,我们的百姓还有多少个“不知道”?该不该让他们得到应有的知情权,该不该解决他们的实际问题呢?否则,谈何构建和谐村庄、和谐社会?
面对以上诸多的问题,周家庄村民至今仍耿耿于怀,欲继续上访告状,弄清事情的真相,争取生存的权力。
本文成稿后,人民维权网编辑部将稿件发至定兴县委宣传部,宣传部的同志又将其转到定兴镇政府,定兴镇政府于4月16日给予回复;本网反映的问题是否符合实际老白姓最清楚,现将定兴镇政府的回复附下,请读者评论:
定兴镇人民政府
关于《定兴能让百姓安全、高兴起来吗》一文的
答复意见
贵网:
我们看到楚笑言记者采写的《定兴能让百姓安全、高兴起来吗》一文,就其反映的问题,答复如下:
一、关于“300亩土地哪去了”问题:
2003年11日3日、2004年6月24日河北省人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》第46条《中华人民共和国土地管理实施条例》第25条和《河北省土地管理法实施办法》的有关规定,以[2003(年)]0817号、[2004(年)]0549号批准征用集体土地22.5973公顷,用于河北康城建设集团有限公司四个工作项目建设。共涉及定兴镇周家庄等三个行政村,其中周家庄20.0768公顷(301)亩,200余户。2004年11月9日,定兴县人民政府依照土地程序发布了《征用土地公告》,2004年12月3日,定兴县国土资源局发布了《征地补偿安置方案公告》,之后,县政府又依照《国土资源听证规定》组织召开了听证会。之后,县政府根据村民的意见及镇政府的意见,大幅度提高了征地补偿标准,一是一次性货币补偿,二是土地置换,三是可以和县政府签订长期协议,每年领取包产费。被占地户可以根据自身情况自主选择其中一种补偿方式。2006年10月,涉及周家庄村被占地户200余户除4户已全部支取补偿费用。2006年10月,康成公司项目建设开始进厂施工。目前,施工建设正在进行,“搞房地产开发”一说并不存在。
二、关于“村支书”做起房地产生意问题:
周家庄村现任党支部书记马国力是本县知名企业人士,八十年代初就开始经营汽车配件,九十年代初已初具规模。现在保定大迪汽车有限公司拥有产权和股份,为企业经营生产需要,早在其任支部书记以前,开始谋划经营京兴汽车配件厂,并已按法定程序审批立项,该项目占地29.2亩,于2006年完成征地补偿,工程正在建设之中,配件门市部及办公楼主体已经封顶,生产车间正在筹建。“支书做房地产生意”的问题是不存在的。
三、关于“村里成了垃圾场”问题:
周家庄村小河多年来承载着来自东城区的生活污水,污染问题已存在多年,村民反映十分强烈。对此,县委、县政府十分重视,为了解决这一问题,已制定出专门治理规划。2006年10月规划一期工程完成,共投入200余万元,修建了污水管道,使周家庄村民从此告别了污水长流的历史,广大村民拍手称快,称县委、县政府为他们办了一件大好事。按照县政府治理规划,二期工程将于下半年开工,纳入亚兴监控支持的县污水处理厂将全面开工建设,东城区环境治理将得到彻底解决。
至于村内垃圾堆放属于部分人利用夜间私拉乱到,村内已安排专人抓紧治理。“凭借权势运垃圾谋利”一说不符合实际情况。
定兴镇人民政府
2007年4月15日