今年多地又遭遇卖粮难,排长队等待几天的现象屡见不鲜,一些地方甚至出现了给验质员500元好处费,才能不必排队就验质过磅入库的现象,给种粮农民带来郁闷。
“民以食为天——五谷者,万民之命,国之重宝”。尽管现在的年轻人不知“饥饿”是啥滋味,因之关心这事的人少,但国家领导人是有清醒认识的,他们明白粮食与“安天下、稳民心”息息相关。中共中央在“十三五规划建议”中就提出,坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
出现卖粮难以后,如何防止“伤农”? 11月11日国务院常务会议对于抓好秋粮收购做出部署,要求加大仓储设施建设投入,加快在建粮库和维修改造进度,按需追加跨省移库计划,加大北粮南运,抓紧出台鼓励加工企业入市购粮政策,严查“打白条”、压级压价,防止“卖粮难”。紧接着12日国务院办公厅又印发了《粮食安全省长责任制考核办法》,本次《考核办法》明确了粮食安全省长责任制考核目的、对象、组织、步骤和原则,并对监督检查、考核内容、评分办法、实施步骤、结果运用、工作要求等具体事项作了明确规定。
卖粮难的症结在哪?综合媒体报道专家们的看法:一是粮食产量“十二连增”,而仓容相对不足,粮库建设滞后,库存量高,仓容缺口大,导致供不应求;二是国内粮价与国际粮价“倒挂”。目前,国际大豆、玉米、小麦价格分别比国内价格每吨低1175元、923元、626元。促使我们的粮食进口有增无减。数据显示,仅今年上半年,全国小麦、玉米、大麦等谷物和谷物粉等就进口1629万吨,同比增长超过60%;三是畜牧业过腹转化和龙头企业深加工转化能力不足等等。
从“救市”的短期举措来看,粮食是农民千辛万苦生产出来的。政府应千方百计解决仓容问题,把农民要出售的粮食收购起来,这不止是经济而是政治问题。在加大收购力度的同时,消化现有库存成为提高粮食产值、增加仓储能力的有效办法,专家指出,受益于粮食原材料的供应充足,食品饮料、饲料加工、畜牧养殖等产业将扩大加工能力,延伸产业价值链,促进粮食消费水平的提升。
从“长远打算”来说,从根本上解决卖粮难,还是要借助市场之手建立长效机制,完善粮食价格形成和收储机制,必须对粮食总体战略进行优化。“十三五规划建议”,和国务院常务会议的“部署”,都已经指明了方针及举措,对于政府各级领导来说,若是把“人民利益看的高于一切”,解决问题的办法就会比困难多,还用得着国务院下达《粮食安全省长责任制考核办法》吗?