位于信阳市浉河区城乡结合部的湖东派出所,107国道纵穿南北。辖区总面积6平方公里,共有7个居委会。实有人口6万余人,其中流动人口4万人,呈典型的常住人口与流动人口严重倒挂结构。辖区内宾馆酒店、网吧、物流等130余家,中小学、幼儿园22所、金融、加油站、出租房屋等200余家。暂住人口多,场所商铺多,治安形势较为复杂。流窜作案、跨辖区作案现象时有发生,给侦查破案带来一定的难度,严重影响了辖区的治安稳定。
为有效破解辖区治安难题,湖东派出所采取政府投入资金和整合社会资源相结合的办法,在辖区安装了360个视频监控探头,形成监控网络全覆盖。根据警力和警情将辖区整合为21个警务网格,依托居委会,将每个社区分为若干小治安网格,每个小网格设置一名网格长,小网格下设若干个楼栋长。对网格内企业保安、小区物业管理人员、治安巡防员、治安志愿者、治安积极分子、内部单位保卫干部等实行分级管理,集中培训,让他们立足自身岗位,开展群防群治,确保公安机关做到对“人、事、物、地”的实时管理。
借助网格化社会管理平台,这个所创新了“互联网+社区警务”工作模式。每个社区民警建立了8个微信群,即社区党员干部群、治安积极分子群、场所特业群、小区物业群、物流群、内部单位群、出租房屋群、关注人员群等,确保在第一时间征求社情民意,了解群众呼声,掌控治安警情。并对发案情况进行警情研判,总结发案规律、特点和警情走向,及时在网上发布治安动态,警情预测,风险评估。同时利用微信开展法律宣传,传授安全防范常识,提供公安业务办理咨询,与辖区居民实现“键对键”良性互动。
一个微信群,就是一块治安防控阵地,一双双眼睛就是密布在各个社区里的“千里眼”,让公安机关耳聪目明。11月25日,这个所的社区党员干部反映有不明身份的人员进出某某小区。收到微信后,社区民警立即前往开展摸排,很快查明了嫌疑人身份,打掉了潜逃到辖区专门盗窃高档小区的作案团伙。
针对辖区出租房屋多、流动人口多的特点,湖东派出所研发使用了“互联网+流动人口”系统软件,与警综平台的社区警务子系统关联,只要房屋出租人用手机将出租人、承租人的照片、身份证照片等信息上传,让数据跑路,出租房屋暂住人口就立即纳入公安机关管理,不仅提高了工作效率,还方便了群众,服务了实战。
新型的社会治安防控体系,让湖东派出所尝到了甜头,辖区刑事案件发案逐年下降,2014年与2013年同比下降36%,2015年1—11月与2014年同比下降28%。(吴建国 邵梦华 陈兰兰)