华商报讯（记者陈永辉）头胎孩子出生不到俩月，父亲为给孩子上户口去社区开介绍信，却被告知要交纳1000元计生违约金，家住商洛市商州区陈塬街道办的陈先生对此非常不解。

11月20日，家住陈塬街道办陈塬社区的陈先生说，妻子一个多月前生下孩子，前两天他到社区开介绍信，打算给孩子上户口。因为妻子刚生产完，半年内不能上环，社区干部告诉他，没上环开介绍信要交1000元计生违约金，陈先生听后觉得不解，“二胎政策都放开了，头胎咋还收取计生违约金？”

陈塬社区计生干部张小红说，收计生违约金是为保证育龄妇女都能上环，上环后便给退还违约金。社区文书祝丰昌证实，村民来办理手续，他给开具介绍信，违约金社区收了。

商州区卫计局计生指导股负责人牛秀珍表示，收取计生违约金是违规行为，“目前二孩政策已放开，但在具体文件还未出台之前，仍按照原来计生政策执行。”牛秀珍表示，新政策有个落地过程，随着二孩政策的放宽，头胎育龄妇女上环等硬政策，可能会做相应调整。

昨日，陈塬街道办事处党委书记王丹彤表示，初步调查，10月份收取了一笔计生违约金，已要求退还村民，11月份并没有收取违约金。由于没有把政策向村民讲清楚，他们已对社区文书祝丰昌做出了停职整改的处罚。